高州市分界镇东方村。茂名日报社全媒体记者 周泽佳 摄

2024年中国农民丰收节茂名分会场。

本报记者 陈莹莹
　　“百千万工程”，作为推动广东城乡区域协调发展的重要战略举措，对茂名而言，是破解城乡二元结构、提升综合竞争力的关键契机。
　　今年是实现“三年初见成效”目标的重要节点。2025年市政府工作报告在回顾过往成绩的同时，为推动“百千万工程”精心绘制了详尽的“施工图”，确保2025年“百千万工程”干出新成效、展现新气象。
　　过去一年，茂名如火如荼推进“百千万工程”加力提速，在强县促镇带村上绣出了新图景。茂名在省考核中获评优秀，高州获批创建全省首个农业农村现代化改革创新实验区，柏桥讲堂入选全国乡村振兴实践案例；新型城镇化步伐加快，带动三地新增城镇常住人口3.8万人；现代农业蓬勃发展，“五棵树一条鱼”全产业链实现产值550亿元、带动60多万人增收；镇村建设成色更足，新改建农村公路902公里，农村生活污水治理率达75.8%，美丽宜居村占比达77.7%；乡村发展动能增强，实施26项“小切口”改革，222家商协会帮扶项目453个。

　　产业协同，筑牢经济发展根基
　　产业兴则县域兴，产业强则经济强。茂名县域产业集群化发展之路，尽显因地制宜之妙。
　　要做强县镇村产业，“一县一策”做大做强特色经济和支柱产业，镇街重点抓好“微园区”建设，乡村重点抓好“微工厂”建设，着力办好强村公司，做好“土特产”文章。
　　镇街作为城乡融合发展的关键纽带，“微园区”的出现精准契合了其独特的发展定位与资源优势；乡村是产业发展的广阔沃土，“微工厂”的兴办则让这片沃土焕发出新的生机与活力。去年以来，我市积极探索闲置场地盘活、人力资源招引、特色产业集聚、村级集体自建、对口帮扶支持等五种模式建好198家乡村“微工厂”，推动超万名群众在“家门口”就业，实现农民和集体经济“双增收”。
　　值得一提的是，报告还提到要加快海洋强市建设，积极发展海洋渔业、港口物流、海上风电等产业，加快国家渔港经济区建设，大力招引龙头企业发展海洋牧场。
　　海洋是茂名的重要资源宝库，也是未来发展的潜力所在。当前，滨海新区正加快推动“海洋牧场+渔港经济区”融合发展，去年8月16日，茂名博贺渔港经济产业园正式启动建设，以4亿元上级资金撬动贷款16亿元和企业投资20亿元，最终带动40亿元投入园区。目前，渔港经济区已征地1000亩、场平500亩，已完成部分路网、广场等建设，吹填、航道加快推进。海洋牧场一期已投产、二期加快建设，渔业产业园已建成投产。

　　环境提质，打造县镇村崭新风貌
　　良好的环境是最普惠的民生福祉，也是区域可持续发展的重要支撑。
　　走进化州市东方红村，开阔整洁的面貌令人印象深刻，两侧车辆有序停放，粉刷后的民房焕然一新，孩童结伴在步道上玩闹，一幅和美乡村的图景徐徐展开……像这样的风貌新变，在茂名城乡不断发生。在这一基础上，茂名如何推动城乡风貌既增颜又提质？
　　报告提出，要做美县镇村环境，推进以县城为重要载体的新型城镇化，抓好信宜、高州省级试点，按照小城市标准，抓好石鼓、钱排、沙琅、平定4个中心镇和羊角、电城、林头、长坡等人口大镇建设，抓好农村公路提档升级、生活污水处理、垃圾回收处理，提升农房风貌。事实上，这也是茂名打造宜居宜业和美乡村的最优路径。目前，我市聚焦做好垃圾污水处理、环境整治、风貌管控提升三篇文章，应用新模式完成8000多栋农房风貌提升，完成生活污水治理自然村1.6万多个，创建“美丽庭院”2.6万多户、“四小园”14万多个，“美丽宜居村”达标率76.45%。

　　价值重塑，激发区域发展活力
　　挖掘和重塑区域价值，是实现可持续发展的关键所在。茂名在价值重塑规划上，坚持内外兼修，充分激发区域发展活力。
　　近年来，我市多措并举激活“静止资源”、“沉睡资产”，抓好乡村振兴“一四五”工作法、农房管控“二十四字”工作机制、以“文明办年例”推动乡风文明等26项“小切口”改革，深化国资国企改革、招商引资体制机制改革，积极探索新型农村集体经济。司法惠民服务中心等5项改革创新经验在全国层面推介，高州获批创建全省首个农业农村现代化改革创新实验区，在全省率先探索“F+EPC+O”模式推进全域土地综合整治。
　　对于这些好做法、好经验，茂名将继续总结、提炼——报告提出，要做活县镇村价值，激发内生动力，深化农业转移人口市民化、县域投融资体制、农村“三块地”、全域土地综合整治、县镇行政管理体制等改革，促进各类资源要素向县镇村倾斜。
　　发展出题目、改革做文章。如何更进一步突出“动能足”、激发改革创新活力？报告提出，要科学统筹省级纵向支持、市际横向帮扶、市域内协作和驻镇帮镇扶村等力量，构建企业积极投入、社会广泛参与、群众发挥主人翁作用的工作格局。当下，茂名正大抓社会力量参与攻坚突破，深化重点建筑业央企助力行动、“村企共建、村村结对”行动、“双百行动”、“百会帮百镇”行动、群众共治行动。建筑业央企实施助力项目443个，222家商协会谋划帮扶项目453个，5个“双百行动”项目入选省首批优秀示范案例。
　　接下来，茂名将锚定“百千万工程”三年初见成效，深入实施“初见成效四大行动”，建立“年初晒账本、年中晒工地、年底晒成效”推进机制，推动见力度、见变化、见亮点、见后劲，促进县镇村高质量发展。