颜庆明
　　市委十二届八次全会对“聚焦建设法治茂名平安茂名，深化法治领域和社会治理体制改革”作出部署，吹响了茂名进一步全面深化政法改革、建设更高水平的法治茂名平安茂名的冲锋号角。全市政法机关应认真学习贯彻市委十二届八次全会精神，牢牢把握政法领域改革的新任务新要求，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，纵深推进茂名政法领域改革。
　　一、准确把握进一步全面深化政法领域改革的重要意义
　　市委十二届八次全会总结了市委十二届七次全会以来的工作以及新时代茂名全面深化改革工作，研究部署了进一步全面深化改革，奋力推动茂名在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列。改革是推动政法事业长远发展的关键钥匙。新征程上，进一步全面深化政法领域改革，对于统筹发展和安全、服务高质量发展，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化茂名实践，具有十分重要的意义。
　　其一，这是更好服务市委市政府工作大局的内在要求。新时代的茂名，肩负着习近平总书记的殷殷嘱托和省委赋予茂名走在前列的使命任务。我们必须切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，按照省委工作要求，依靠改革打开发展新天地，在进一步全面深化改革中攻坚克难、开创新局。政法工作是市委市政府工作的重要组成部分。这就要求政法机关必须始终胸怀大局、把握大势，主动融入市委市政府工作大局，深化政法工作理念思路、体制机制、方法手段创新，全力保障改革发展稳定。
　　其二，这是加快推进社会治理体系和治理能力现代化的应有之义。在推进社会治理体系和治理能力现代化过程中，平安和法治建设既是重要内容，也是重要保障。《中共茂名市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化茂名实践的意见》提出“聚焦重点领域、关键环节，全力推动进一步全面深化改革任务落地落实，转化为茂名现代化建设丰硕成果”的目标，明确将“聚焦建设法治茂名平安茂名，深化法治领域和社会治理体制改革”纳入“六个聚焦”工作重点。当前，茂名正处于实现整体跃升的关键机遇期和重要窗口期，各类风险叠加，不安全、不稳定因素明显增多，防风险、保安全、护稳定、促发展的任务更加艰巨繁重。这就要求政法机关充分发挥职能作用，更加注重从改革中寻找突破口，以改革的提前量应对各种风险变量，坚持在法治轨道上防范风险、化解矛盾、维护稳定，积极应对前进路上的各种风险挑战，努力建设更高水平的平安茂名、法治茂名。
　　其三，这是奋力推进政法工作现代化的必由之路。《中共茂名市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化茂名实践的意见》对政法工作体制机制改革提出了一系列新部署新要求。这就要求政法机关通过深层次改革构建更成熟、更完备、更管用的制度机制，敢于刀刃向内，勇于向顽瘴痼疾开刀，坚决破除体制机制障碍，在改革创新中不断激发政法工作现代化新动能，为奋力谱写中国式现代化茂名篇章作出政法贡献。
　　二、以重点任务落实推动政法领域改革向纵深发展
　　贯彻落实市委十二届八次全会部署要求，要立足政法职能，紧紧扭住政法领域改革的关键环节、重点问题，以钉钉子精神推动改革任务落实。
　　一是突出党对政法工作绝对领导抓改革。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。政法工作具有鲜明的政治属性，必须完善落实党对政法工作的政治、思想、组织领导机制，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，确保党对政法工作的绝对领导落到实处。要准确把握党委政法委职能定位，在发挥“牵头抓总、统筹协调、督办落实”作用方面善作为、敢担当，加强链接、填补真空，形成政法工作“一盘棋”格局。要建立监督管理长效机制，提升斗争本领，完善落实政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查等机制。要坚持用改革精神和严的标准管党治党，压紧压实全面从严管党治警政治责任，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
　　二是突出维护安全稳定工作抓改革。平安稳定是经济社会发展的基石，也是人民群众幸福安康的基本要求。没有安全和稳定，改革发展就无从谈起。要健全捍卫政治安全体系，深化专项斗争，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要健全维护社会稳定体系，健全落实维护社会稳定责任制以及社会稳定风险评估、涉稳突出问题分类归口处理等机制。要完善社会治安整体防控体系，健全基层治理八项重点工作机制，依法严惩群众反映强烈的突出违法犯罪活动，全力维护人民群众生命财产安全。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，加强矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设和应用，大力推进信访工作法治化，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。
　　三是突出法治保障抓改革。法治是平安的手段，平安是法治的目的。只有建立在法治基础上的平安才是牢靠长久的平安。政法机关作为法治建设的生力军，必须强化法治思维、底线思维，坚持改革精神，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面推进各方面工作法治化。要加强政法领域立法工作，以良法促进发展、保障善治。要健全公正执法司法体制机制，完善和落实司法责任制，加强执法司法权力运行监督制约，不断提升执法司法质效和公信力。要健全行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，规范案件移送和衔接受理，健全协作配合机制。要健全覆盖城乡的公共法律服务体系，巩固和深化“民主法治议事厅”工作成效，让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
　　三、以系统谋划推进提升政法领域改革整体效能
　　政法领域改革是一项复杂的系统工程，全市政法机关必须积极对标对表市委十二届八次全会对政法工作的新要求，在新的历史方位上锚定政法工作的职责定位，以正确的改革方法来推进实施，增强改革落实的系统性、整体性、协同性，确保达到预期目标、取得实际成效。
　　一是强化牵头抓总。进一步全面深化政法改革，必须把握好“谋”与“动”的关系，强化牵头抓总，精心谋划部署，重点抓好事关政法工作全局性、战略性事项，抓好事关政治安全、社会稳定的重大风险矛盾，抓好事关执法司法工作的方向性、政策性事项，抓好事关政法队伍建设的原则性、苗头性问题，确保改革有力有序推进，提高议大事、抓大事、谋全局的能力水平。
　　二是强化统筹谋划。党委政法委要发挥职能作用，抓住政法领域改革牵一发而动全身的关键问题，统筹协调解决政法单位之间、政法单位与市直部门、各区（县级市）之间的涉法涉诉重要案事件，重点协调推动一个单位办不了、办不好的难点问题，堵住“缝隙”、填补“真空地带”，形成补位不缺位的工作格局。政法各单位要把改革摆在更加突出位置来抓，牢固树立“一盘棋”思想，拧紧责任链条，提高履职效能，切实做到聚焦聚力、握指成拳、协同高效。
　　三是强化系统集成。政法领域改革涉及面广、变革程度深，需要强化整体推进，实现立体化、整体化系统集成。要按照市委十二届八次全会工作要求，紧紧扭住全市政法领域改革的战略重点、主攻方向、关键举措，合理安排先后顺序和节奏时机，对当前反映最为集中、最为迫切、需要打攻坚战的，就抓紧谋划落实；对需要久久为功、打持久战的，就一关一关攻克。要加强政法领域改革的协调配套，增强改革举措的耦合性，推动改革效能正向叠加、充分释放，形成全方位深层次政法改革新格局。
　　四是强化督办落实。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。要坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改，坚持哪里有问题，改革就进行到哪里；哪里矛盾和问题最突出，就重点抓哪项改革。要细化分解改革任务，瞄准影响社会稳定的重点问题、人民群众的急难愁盼问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题、政法队伍建设的突出问题靶向发力，拧紧责任链条，跟紧督办落实，形成工作闭环，增强改革的针对性、实效性，推动茂名政法领域改革取得新的更大成效。
　　(作者单位：茂名市政法委)