茂名市司法行政系统主动融入“1+6+N”基层社会治理工作体系

打好平安建设“组合拳”


■记者 董玉奎 通讯员 茂司 刘霞青
  本报讯 茂名市司法行政系统紧紧围绕“最大限度把各类矛盾和风险解决在基层、化解在萌芽状态”的目标任务,研究制定本市本系统工作方案,主动融入全面推进“1+6+N”基层社会治理工作体系,持续以优质的司法行政服务厚植基层平安建设土壤。目前,全市1个人民调解委员会、2名个人获全国模范荣誉,1名青年司法所长被司法部推优宣传;高州市荔枝龙眼行业调解、电白“驻点式”法律服务护航沉香产业补链强链等经验做法被各级媒体宣传推介;茂名“好心调解”被省委全面依法治省委员会列为广东持续打造“枫桥经验”的实践样本。
  着眼平安网络创新升级切实推动矛盾纠纷化解提质增效
  一是打造特色调解组织。聚焦“五棵树一条鱼”特色产业全链发展,打造茂名特色行业性专业性调解新格局,建成高州荔枝龙眼行业、电白沉香渔业行业、化州橘红行业、信宜三华李行业、茂南罗非鱼行业等调解组织,极大地增强了“行业纠纷行业解”的调解力量供给。二是强化人民调解。落实司法所人员轮驻随驻,积极践行“镇街吹哨、部门报到”机制,充分发挥全市2240个人民调解委员会(含153个行业性专业性人民调解委员会),16893名人民调解员的作用,持续完善“基层网”、“行业网”、“部门网”、“一体网”、“网络网”建设,促进部门行政调解和群众自治人民调解科学配合。三是深化访调对接和“三调衔接”。加强司法所与派出所、法庭的所所共建和庭所共建、衔接配合,建成多部门联动的一站式服务平台“茂名市行政争议调解中心”。2023年7月以来,全市人民调解组织共调解纠纷33358件,成功率98.9%。
  着眼服务助力“百千万工程”切实打造乡村普法新模式
  结合基层综治平安工作热点和民生问题难点,茂名特色品牌的普法“年例”—茂名“民生与法治”持续推出“沉浸式”“法治+文艺+普法知识竞答”的法治文艺巡演晚会系列活动,将法治文化与茂名好心文化、红色文化、优秀传统文化深度融合,畅通普法进村入户“最后一公里”,让“全民普法”“民法典走到群众身边、走进群众心里”得到具体的实现,为茂名市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”注入新动能。2023年7月以来已持续举办晚会13场,通过现场观看和线上收看节目的群众27万多人次。规范推进我市村(社区)“法律明白人”培养工作,完成7730名“法律明白人”培训。村(社区)“法律明白人”参与法治宣传活动1000余场次,参与纠纷调解140余次。
  着眼公共法律服务新供给切实用法治力量赋能基层平安善治
  一是关注关心基层群众,构建法律援助新景象。将法律援助服务延伸至基层村居,进厂矿企业、入农户,高效便利服务我市乡村振兴战略。2024年以来,各级法律援助机构共为基层群众办理各类法律援助案件425件,解答法律咨询3522人次。二是深化一村(社区)一法律顾问助力乡村振兴,做好服务基层社会治理新角色。为农村“三资”平台建设和农村土地承(发)包合同提供法律意见,参与化解驻点村(社区)重大矛盾纠纷及涉法涉诉重复信访案件,走访乡村企业提供“法治体检”,在全市村(社区)、中小学、企业普遍开展法治宣讲,助力培养乡村“法律明白人”。2023年7月以来为村(社区)及村民群众提供法律服务3.59万件次,开展法治宣传8572场次。三是引导资源下乡镇,加强公共法律服务新供给。大力推进公证、司法鉴定服务向乡村延伸;加强线上公共法律服务资源配置。2023年7月以来,全市公共法律服务实体平台共接待群众约11.06万人次;全市法律服务人员通过广东法律服务网网络平台在线解答法律咨询12725次。