打造“好心茂名 法治之城”又迈上新台阶

法治广东建设考评茂名首获优秀等次


  本报讯 近日,省委依法治省办通报了2023年度法治广东建设考评结果,茂名得分90.5分,获评优秀等次,在全省总排名第8位、粤东西北地区排名第2位,是粤东西北地区获得优秀等次的两个地级市之一,也是考评以来首次获评优秀等次。
  法治广东建设考评是衡量全省地级以上市法治建设工作成效的重要考评,其考评结果是评价各地级以上市领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,也是体现一个城市法治建设水平的重要标志。市委、市政府高度重视,始终坚持党对法治建设的全面领导,统筹推进法治茂名建设,着力打造“好心茂名、法治之城”。
  服务中心大局,以高水平法治保障高质量发展。一是建立健全法治保障机制。出台《中共茂名市委关于深入学习贯彻党的二十大精神在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋力谱写茂名高质量发展新篇章的决定》《关于为茂名高质量发展提供强有力司法服务保障的意见》《关于高水平法治保障新时代茂名高质量发展的行动方案》,以强有力的法治保障助推茂名高质量发展行稳致远。二是探索制定茂名特色的地方法规。稳步推进《茂名市化橘红保护条例》《茂名市古荔枝树保护条例》立法工作,助推“百千万工程”走深走实。三是持续优化营商环境。全面推进企业开办“一网通办”、“一件事”主题集成、“预约登记”等经营主体登记服务措施,全市企业开办的网办率已达到98.83%,开办企业全流程平均时间为0.54个工作日。
  强化依法行政,深入推进法治政府建设。一是深化法治政府建设示范创建。高州市获省委依法治省办推荐参评第三批全国法治政府建设示范创建综合示范地区,成为全省唯一入选第三批全国法治政府建设示范创建综合候选地区的县(区)。二是推进科学民主依法决策。制定实施《茂名市重大行政决策程序暂行规定》,制定公开年度重大行政决策事项目录和重大行政决策听证事项目录,进一步规范重大行政决策程序。当好政府法律参谋,2023年,审查市政府重大事项的决策文书或法律文书303份、涉及金额2092亿元,参与市政府决策会、论证会等重要涉法活动158场次。三是严格规范行政执法行为。市行政执法信息平台上线率为100%,办理案件19341宗。深化镇街综合行政执法体制改革,出台茂名市镇街综合行政执法会商机制、统筹制度、协调配合工作机制。推行包容审慎监管机制,对2343宗行政执法案件实施减免处罚。四是推进行政复议与行政诉讼应诉工作。2023年,全市办理行政复议案件1105件,举行行政复议听证活动60场,办理行政诉讼应诉案件1200多件,行政机关负责人出庭应诉案件504件。
  强化司法为民,促进执法司法公正高效。加快推进司法责任制综合配套改革和执法司法权力运行机制改革,深化司法人员分类管理机制改革,推进四级法院审级职能定位改革试点,推动法院加强“四类案件”监督管理,强化检察一体化运行机制,完善检察机关刑事立案、侦查、审判、执行监督等工作。推动出台《茂名市深化户籍制度改革实施办法》,推动新时代户政管理向智能化、数字化迈进。推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推进刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作。
  深化法治社会建设,不断增强人民群众法治获得感。一是优化公共法律服务体系建设。2023年,全市各级公共法律服务实体平台接待群众6.9万人次,办理公证案件1.66万件、司法鉴定案件7508件,受理仲裁案件783件;全市村(社区)法律顾问为基层提供法律服务约3.32万件次;全市各级法律援助机构办理法律援助案件7794件。茂名市正大公证处入选司法部《参与海外远程视频公证的公证机构名单》,是粤西地区唯一一家入选的公证机构。二是深化法治宣传教育。创新打造茂名“民生与法治”法治文艺巡演活动品牌,在乡村(社区)举办7场法治文艺晚会,助力法治乡村建设。法治文艺乡村夜市普法新模式、“惠及民生·荔红典熟”民法典普法宣传系列活动被评为2022-2023年广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法工作项目,高州市百里“民主法治文化圈”项目被评为2022-2023年广东省国家机关“谁执法谁普法”创新创先工作项目。
  聚焦共建共治共享,提升基层社会治理法治化水平。推动“好心网格”精细化管理,划分10742个综合网格,建立专(兼)职网格员队伍10987人,组建“户户通”微信居民群3万多个,分拨纠纷调处网格事件20多万件,办结率99.80%。组织县级副科级以上干部开展平安大走访15.73万多人次,解决问题3.7万余个。全市人民调解组织调解纠纷案件2.94万余宗。全市建成158个司法惠民服务中心,累计接待群众法律咨询12.2万余人次,前端化解纠纷4.3万余件,解决争议标的金额6.2亿余元。 (李丽娟)