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全面提升农房品质 塑造美丽乡村风貌

特约评论员蔡湛
在今年广东两会上,茂名市市长王雄飞在记者会上介绍“百千万工程”进展时,介绍了我市持续改善群众生活空间情况。他说,茂名致力建设和美农村,探索出行之有效的农房规划建设管控工作机制,已完成10万户农房微改造,持续塑造特色乡村风貌。
在信宜市池洞镇石庆村委会石步村,一栋栋按照设计图建设的农房即将竣工。具有岭南特色又充满现代气息的农房,成为村里的一道亮丽风景线。据村民介绍,现在新建农房都选择采用了政府免费提供的设计图,既充分考虑村民的生产方式和生活习惯,又简洁大方,安全舒适、方便实用,受到大家喜爱。
这是我市以“百千万工程”为推动力,全面提升农房风貌品质,打造宜居美丽乡村的一个缩影,也昭示我们从助力农房建设入手推进乡村治理现代化,给村民带来了更多幸福感,是赋能乡村振兴、建设和美乡村的惠民之举。
大抓人居环境建设,有效改善群众生产生活条件,是全省推进“百千万工程”促进区域协调发展茂名现场会提出的一项重要任务。首届广东省农房设计大赛作品推广应用系列活动,最近在信宜市钱排镇举行。省住房和城乡建设厅领导要求借鉴推广茂名成功经验,推动建设性能优良、样式美观、功能完善的农房,全面提升农村人居环境。改善农房建设,让农民住上好房子,使乡村展现新风貌,是我市为村民营造良好生产生活环境的突破口。为了改变过去由于村庄规划指导性不强,导致“有新房无新村,有新村无新貌”的现象,我市经过系统调研,出台了《茂名市农村宅基地和农房建设管控实施意见》,提出了“一户一宅、拆旧建新、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”的农房建设“二十四字”工作机制,使农房建设和管理依法循规有序推进。各级住建部门按照“先规划、后许可、再建设”的原则,在审批流程上做“减法”,在服务效能上做“加法”,实施规范审批便民化。通过建立村级宅基地协管员制度,帮助村民就近办理审批业务,强化建房监管全程化,推动合法有序建设。同时,抓住工匠这一农房质量的关键,加强乡村建筑工匠培训,累计开办培训班69个班次,培训乡村工匠3500人,并实施持证上岗,明确工程质量安全责任,使农房建设既有里子又有面子,从“点上开花”到“面上成景”,让更多好房子成为美镇强村的标志。由此可见,破解农房建设难题,契合了农民追求美好生活的愿望,回应了村民最关心、最现实、最迫切的关切,既体现了深切的为民情怀,又为推动基层治理、建设美丽乡村开辟了创新路径,应当总结经验,优化调整,热诚服务,体贴民心,把为民好事办实,让“百千万工程”的阳光温暖每位村民。
民生无小事,枝叶总关情。农房建设事关村民家庭的切身利益。对许多村民而言,建新居是家庭的一件大事。因此,加强改善农房建设管理应当问政于民,以村民最关心的问题为导向,以村民安居宜居愿望为动能。我市各级住建部门在广泛听取村民意见的基础上,对村庄的定位、风格、功能、资源、气候、特色等进行深入研究,以本土文化传统为底色,注入现代气息,分类推进农房优化设计和乡村风貌塑造,避免“千村一面”现象,有利于实现乡村建设多样化发展。尤其值得称道的是,由政府部门编印的《农房设计图册》图文并茂,介绍翔实,建筑平面图、实例图及各户型结构建筑规模、功能分布及使用地形等一应俱全,不仅有不同用地和建筑面积的多种类型供选择,而且根据本土农房建设特点,专门提供了兄弟共建模式的建筑方案,使建房村民可以免费得到称心如意的设计图。这种把村民的关切作为改善乡村人居环境的突破口,让公共服务向基层与乡村延伸的实践,体现了“民之所盼,政之所向;民有所需,力之所至”的价值取向,是为民办实事活动走深走实的底气所在。从实施农村集中供水,让农村用上清洁水放心水,到全市六成以上村庄实施生活污水集中处理,实现污水资源化利用;从实施乡村路网建设工程,方便物资流通和村民出行,到提升农房建设品质,让农房安全和质量更有保障,都贯穿着以人民为中心的初心与使命。“为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本”,以群众最关心、联系群众最密切、涉及群众利益最广泛的民生问题为切入点,扎扎实实为群众办实事谋福祉,才能凝聚民心,形成推动乡村振兴和“百千万工程”的强大合力。从这个视角观察,管好农户建设,营造乡村文明美丽风貌,应当以持之以恒、久久为功的韧劲抓下去,让更多农民住上宜居舒心的好房子,展现茂名特色乡村建设新画卷。