产业链发展单一、乡镇建设用地紧缺、闲置用地及厂房难以利用、招商引资较少聚焦基层等问题，制约了我市现有产业发展，也抑制了新型产业培育。县区经济靠乡镇，乡镇高质量发展必须依靠产业。
　　建议强化顶层设计，构建特色产业发展新格局。全面贯彻落实省委省政府对茂名产业集群的决策部署；立足产业基础，统筹推动城乡产业区域协调发展；引导乡镇聚焦当地发展特色，培育乡镇主导产业；加强创新创业环境建设，提高企业的创新积极性和竞争力；加强人才引进和培养。
　　依托佛茂帮扶契机，高位推动特色产业小镇建设。重点打造我市特色产业转移小镇，引导佛山企业有序转移，促进两市在帮扶协作中优势互补、互惠互利。
　　完善机制建设，加强服务体系和政策支持。政府应进一步完善特色产业转移小镇的服务体系，为我市打造、培育新型特色产业链作长远计划。
　　增加创新支持，为企业提供可持续发展。通过政府资金、科技专项以及与科研院所的合作，促进技术创新、产品升级和产业升级；与金融机构建立合作关系，提供融资支持和金融服务。