- 放大
- 缩小
- 默认
湛茂都市圈拓展城市发展更大纵深

特约评论员蔡湛
据茂名日报全媒体报道,省政府网站近日公布广东省都市圈发展规划,湛茂都市圈被列为广东五大都市圈之一,将培育成为重大战略联动融合发展示范区、国家西部陆海新通道的门户枢纽、现代化沿海经济带西翼增长极。
城市定位对城市发展至关紧要。都市圈是城市群的核心,培育都市圈是促进城市群高质量发展的重要手段。牵一发而动全身,布一子而活全局,建设湛茂都市圈是以点带面、以面破局,形成优势互补、推动区域协调发展的重大举措,为我市拓展经济纵深、加快支柱产业发展和扩大城市体量、提升城市能级带来新机遇。
产业是城市发展的基础,培育发展五大都市圈,不仅有助于进一步优化人口和经济空间格局,更将推动形成区域发展新优势,拓开产业发展更大空间。根据《湛茂都市圈发展规划》,湛茂都市圈聚焦“双核一带五集群”的产业发展格局。“五集群”囊括了世界级绿色石化产业集群、先进材料产业集群、现代轻工纺织产业集群、高端装备制造产业集群、绿色建筑业产业集群。以世界级绿色石化产业集群为例,规划提出重点加强石化产业链合作,联手打造粤西石化产业带,共同推动湛茂炼油化工一体化发展。茂名拥有60多年发展历程的炼化基地,湛江市近年崛起新兴石化基地,同属中国石化全力打造的茂湛炼化基地。茂湛两地携手发展绿色化工,有利于资源综合利用和产业转型升级,有利于开发高端化工新材料,为广东产业升级和高质量发展提供优质原料支撑。目前,湛茂都市圈炼油能力达3000多万吨、乙烯生产能力近200万吨,居广东城市炼化能力前列。2023年11月,总投资300多亿元的茂名石化炼油转型升级项目破土动工,2026年底建成投产后每年增加200多万吨石化产品,拉动下游产业增加产值近1500亿元,成为湛茂都市圈经济格局的新支点。强化专业分工,联动区域发展,是广东都市圈规划的亮点之一。“发展轴”是串联都市圈内不同节点的重要通道,尤其突出了对产业集群发展的撬动作用。以绿色化工作为湛茂都市圈“发展轴”之一,既有厚实的产业根基又有着广阔的市场前景。石化产业是目前湛茂都市圈规模最大、技术先进、对下游产业拉动力最强的产业之一,特别是茂名石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目建设100万吨/年乙烯、40万吨/年全密度聚乙烯等16套工艺技术居国内先进水平新装置,开发茂金属聚乙烯、环氧丙烷、ABS树脂、环保合成橡胶等高端合成材料和精细化工原料,不仅有利于湛茂都市圈石化产业结构化调整,实现优势互补,向产业链高端迈进,而且对发挥两地产业的比较优势,立足于绿色化工、新材料、新能源赛道,打造新的千亿元级产业集群具有引领作用。城市崛起的窗口期转瞬即逝,发展机遇不容错失,应当以时不我待的紧迫感,乘湛茂都市圈规划东风,拓展产业发展纵深,推动区域经济整体实力跃升。
实现区域合作协调发展,是改革开放的成功经验之一,也是湛茂都市圈规划的出发点和落脚点。湛江、茂名地理位置相邻、人文语言相通、交通网络相融,加上历史上曾处于同一行政区域内,具有天然的合作基础和紧密的互利关系。随着湛茂都市圈规划的实施,湛茂合作迎来前所未有的机遇与广阔空间。近几年,湛茂两市秉持互利共赢宗旨,加强沟通,密切合作,推动发展主导产业,实现优势互补相得益彰,在基础建设、生态环境、水资源利用、农业、石化、教育,旅游、文化、科技等领域展开全方位合作,取得一批重大成果。作为中国石化五大炼化基地的茂湛炼化一体化基地建设,凝聚着两地紧密协作攻坚克难的心血和汗水。茂名石化全力支持湛江中科炼化项目,不仅输送了大批管理和技术骨干,还派出专家赴现场指导开工,为项目成功投产作出了贡献。穿越湛茂的广湛高铁、沈海高速湛茂段、广东滨海公路茂湛段等重大交通项目,在两地大力协作下取得重大进展。根据《湛茂都市圈发展规划》,湛茂都市圈将推动港产城融合发展,拓展蓝色发展空间,携手共筑产业发展新格局。随着规划的落地,湛茂都市圈不仅在产业合作共建上迈向更高层次,而且将加强教育资源共享和医疗卫生合作交流,携手打造湛茂都市圈教育高地和医疗服务品牌;深入开展区域文化交流互动,大力保护、传承和弘扬海丝文化和冼夫人文化,强化特色文旅品牌建设,共同彰显湛茂都市圈多元包容的地方文化特色。因此,秉持开放合作互利共赢的理念,凝聚共识,聚合力量,激发活力,就能将湛茂都市圈规划实施转变为推动区域高质量发展的强大动能。