■通讯员黄林明 邱秋梅
　　本报讯 运用法治思维和法治方式化解信访矛盾，是尊重和体现人民群众主体地位、依法保障人民群众权益的客观要求，是新时代信访工作实现高质量发展的必由之路。2021年以来，茂南区信访局坚持以习近平法治思想为指导，始终秉持“人民信访为人民”的工作理念，带着对人民群众的深厚感情，将法治精神贯穿于信访工作全领域、全过程，落实“谁执法谁普法”工作责任制，带动提升信访工作法治化水平。今年8月，茂南区群众信访诉求综合服务中心被广东省信访工作联席会议办公室评选为“广东省县级标杆群众信访诉求综合服务中心”。
　　加强领导，强化保障，落实普法工作责任
　　该局高度重视普法工作，建立了一把手负总责，分管领导具体负责，各股室各司其职的普法工作机制，形成责任全覆盖的工作格局。以普法工作计划为目标，以普法责任清单为抓手，制定了《茂南区信访局“谁执法谁普法”普法责任清单》和《茂南区信访局普法工作计划》，有计划、有步骤地开展普法工作。把普法经费纳入年度预算，在工作经费上予以充分保障，近年来共投入普法经费约7万元，助推普法工作深入开展。
　　加强培训，学法懂法，提升干部法治素养
　　领导干部带头学。该局将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等纳入党组理论学习中心组学习计划，发挥理论学习中心组和领导干部领学作用，同时把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导干部工作实绩的重要内容，实现述职述廉述法“三位一体”考核。在区委常委会议、区政府常务会议、全区信访保障工作会议上传达学习《信访工作条例》。同时，区信访局积极与区委党校沟通，将《信访工作条例》纳入了党校培训的课程。此外，还邀请了专家进行专题授课和业务培训，为开展普法各项工作注入了信访活力。
　　党员干部主动学。该局把法治宣传教育纳入公务员年度考核重要内容，利用学习强国平台、广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统，以及开展集中学习、自学以及“三会一课”等多种形式，狠抓干部职工学法、懂法、用法，大力推进干部职工法治教育制度化、规范化。近年来，该局机关均全员参加学法考试，通过率100%。
　　百姓群众广宣传。茂南区信访局组建普法宣传队伍和志愿者下社区、进小区到现场开展《信访工作条例》宣传，自《信访工作条例》颁布以来，区信访局分别在高山镇全民健身广场、金塘镇墟街等开展集中宣传日活动，把依法信访知识送进基层，共计发放《信访工作条例》《信访法律知识问答》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等普法资料3万多份，现场解答群众咨询7000余人次。在“4.15”全民国家安全教育日、“6.9”国际档案日、“12.4”国家宪法日等时间节点，结合来访接待、下乡督导等业务工作以及创文巩卫、乡村振兴等各类志愿服务活动，依托政府网站等大众媒体，向群众进行法律法规宣传教育，营造法治浓厚氛围，近年来区信访局在茂名日报共计发布11篇通讯稿。推动“互联网+”信访普法，充分利用线上服务的便捷性，通过广东省一体化信访信息系统、12345政务服务热线、热线电话和投诉信箱等为市民提供解疑答惑、普法宣传服务，近年来共受理群众网信信访案件6029宗，其中来信1575宗，网信4454宗，案件按期办结率100%;共办理12345热线工单22宗。
　　创新模式，依法履职，推进信访工作法治化
　　该局始终秉持着“人民信访为人民”的工作理念，不断增强“茂南信访”品牌的影响力，以实际行动回应群众的诉求，确保每一件事情都有落实，每一件案件都有着落。近年来，在该局的推动下，共计化解了310宗信访积案。群众对该局的辛勤工作和成效表示高度认可，为此向该局赠送了8面感谢锦旗。
　　及时就地解决群众初次信访事项，近年来共受理来访案件1013宗，网信信访案件4454宗，按期办结率均为100%，有效提高了一次性化解率和群众满意率。
　　完善区群众信访诉求综合服务中心（信访超市）标准化建设，2022年1月完成区群众信访诉求综合服务中心（信访超市）标准化建设，每个工作日均协调一名区领导公开接待来访群众，近年来区领导到茂南区信访局接待群众来访共443批757人次。落实17个区直（市驻区）单位值班接访制度，及时受理群众各类诉求事项，实现了群众反映信访诉求“最多跑一地”。
　　进一步规范和畅通信访渠道，通过增点扩面结合、网上网下联动，织密群众诉求服务网，让群众就近享受“一站式”诉求服务，大力推行“有建议、有诉求、请扫码”，在全区各镇（街道）推广张贴省、市、区三级信访二维码，真正实现“民呼我为、接诉即办”，有效扩宽群众诉求表达渠道。
　　完善律师参与信访制度，积极探索“信访疑难问题专家库”新模式，整合27个单位共51名党员力量，涵盖法律顾问、人民调解员、驻点民警、驻点法官、社工等法律服务资源和基层心理服务资源，根据群众诉求，提供免费法律服务和心理咨询服务。
　　推动解决人民群众急难愁盼信访问题，如：城南街道某社区11位居民群众陆续反映壹方城中央空调冷却塔噪音扰民等问题。为推动案件得到实质性化解，该局开展了大量走访调研，并多次协调区委办、城南街道及城管执法、生态环境、城乡规划等部门召开案件研讨会，约访壹方城开发商及附近居民，针对中央空调冷却塔噪音扰民问题，要求责任单位制定化解工作措施，督促开发商重新科学选址，加快推进冷却塔搬迁整改，最终该案顺利化解，获得了群众双满意评价。