以“百千万工程”引领县域经济奋勇争先


特约评论员蔡湛
  工业投资连续9个月保持两位数增长,年产10万吨的金属制造“链主”企业中力恒试产,总投资9亿元的中财管道广东生产基地落户,引进超千万元项目36个,与11个企业签订协议总投资32亿元的意向书……在“两年成功创建国家乡村振兴示范县、三年GDP破千亿元”的三年行动计划激励下,围绕高质量发展首要任务,高州上下同心,擂响战鼓,奋勇争先。
  茂名日报全媒体日前报道的高州工业发展取得新突破,是我市“百千万工程”向纵深挺进,县域经济发展争先进位的一个缩影。
  县域经济是国民经济发展的基本单元,县域强关键在于经济强、产业兴。省委省政府明确广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰苦最繁重的任务在农村,实施“百县千镇万村高质量发展工程”,要一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变。茂名市委市政府提出,抓住县域这个重要发力点,从分类指导差异化发展、发展壮大县域经济、推进以县城为重要载体三个方面,统筹县的优势、镇的特色和村的资源,抓好产业兴县、强县富民、县城带动,让县域进一步强起来、富起来、旺起来。为此,高州市把“百千万工程”作为发展空前机遇牢牢抓住,在制定实施三年行动计划中,突出抓好工业经济,把短板变为潜力。从加快闲置低效工业用地盘整,打好土地要素牌,到建设承接产业有序转移主平台,与佛山共建产业转移合作园;从实施招商引资“一把手工程”,由市领导牵头走出去密集拜访,到实施“敲门招商”,回应企业诉求,坚持“一企一策”破解难题;从实施“来即拿地”,多对一精准服务,到开展“订单式”技能人才培养解决新项目的人才需求,工业经济发展春风吹遍高州城乡,重大项目纷至沓来。中财管道是全国民企制造业500强企业,经历在粤西考察不下10个县区后,
最终将广东生产基地落子高州,并动工建设,预计达产后年税收超
6万元。该企业负责人坦言,除了看中高州的优势外,更多是被高州的发展决心和支持企业的热诚感动。由此可见,作为高质量发展的头号工程,实施“百千万工程”,咬住县域经济重要发力点不放,就必须拿出头号工程的力度,形成头号工程势头,坚持以县为主体,自觉担起主责,唱好主角,立足本土实际,主动谋主动干,主动创造机会,鼓足干劲,加压奋进,全力推动“百千万工程”和县域发展开好局起好步。
  培育发展特色优势产业,是激发县域经济活力的突破口之一。因地制宜、因县施策,立足资源禀赋和比较优势,统筹强县产业和富民产业、现有产业和“风口”产业,走好“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的特色化差异化发展之路,才能扬优势、补短板、增后劲,抢抓“百千万工程”机遇,走出县域高质量发展新路。在日前举办的首届广东经济林丰收节上,电白沉香加工产业成为“明星”,沉香材料被加工为珠串、线香等精美消费品,备受消费者青睐。近年来,电白成功孵化全国最大的沉香种植基地和沉香集散地,沉香全产业链条产值超过40亿元。昔日珍贵稀缺的香料药材,如今已成长为电白全区共享的“致富树”。放眼茂名,荔枝、龙眼、化橘红、三华李、沉香“五棵树”扎根高州、化州、电白、信宜等县域,一批超十亿级现代农业产业集群展现雏形,生态建设与“百千万工程”同频共振,推进生态产业化、产业生态化,不但筑牢全市生态屏障,而且带动农业总产值连续三年突破1000亿元。同时,因地制宜培育特色产业集群,对县域经济走创新驱动道路,避免低水平粗放扩张,具有示范与引领作用。电白区在县域经济发展中,以扶持“专精特新”中小企业为突破口,为每家“专精特新”企业配备一名服务专员,送服务送政策上门;优化“粤企政策通”平台建设,开展涉企政策精准推送;加强创业创新示范基地建设,组织创客大赛,支持优质中小企业拓展国内外市场。通过实施高新技术企业树标提质计划,精准培育热诚服务,目前电白区已有省级“专精特新”中小企业13,大都是各自领域的“隐形冠军”,在新材料、自动化、计算机技术、高效节能建筑、生物科技等方面拥有自己的“独门绝技”,不但在产业链和细分领域建立了竞争优势,而且成为县域经济发展的领头羊。可见,从县域实际出发,以培育技术含量高、市场前景好的“小巨人”企业为抓手,拉动县域经济良性循环、滚动发展,不失为一种科学务实的选择。县域是高质量发展的重要阵地,加快把县镇村的发展短板转化为高质量发展的潜力板,需要我们勇于创新,锐意进取,使“百千万工程”成为县域持续发展的结构调整工程、动力增强工程和优势塑造工程、价值实现工程,推动茂名综合实力大步跃升。