■茂名日报社全媒体记者邓巴烽陈美任通讯员黎筱璇
　　本报讯为贯彻落实“1+6+ N”基层社会治理体系建设，开展矛盾纠纷多元共治推进社会治理，日前，在信宜市朱砂镇某村委会，信宜市检察院借助村务协商议事会，发挥民主协商作用，对一起因民间土地纠纷引发的寻衅滋事案件举行了不起诉公开宣告会，依法对犯罪嫌疑人何某等4人作出公开宣告不起诉决定。宣告会邀请了政协委员、村干部等人员参加，取得良好的法律效果。
　　2007年10月，邓某通过拍卖转让取得信宜市朱砂镇某村267平方米地块土地使用权，但一直遭到该村四个生产队村民阻止无法动工建设，沟通无果，2016年邓某将该土地转让给周某强。2017年左右，该村一二三四队队长或代表何某等4人以上述267平方米土地系生产队所有为由，经商量后将该地块分为四份，由村民自用或出租给他人搭建铁棚营业。2018年8月周某强合法取得该地块土地使用权属证，并先后于2018年、2020年、2021年到现场张贴告示要求村民退还该土地，遭到村民拒绝。期间，周某强多次向信宜市朱砂镇政府反映问题，经朱砂镇政府、司法所介入调解，明确要求各生产队长让租户拆除铁棚退出土地给周某强，但仍遭到拒绝，四名犯罪嫌疑人作为各生产队队长，带头侵占土地或者放任本村村民收租，致使周某强被侵害的事实一直持续。
　　一方是持合法手续的土地所有权人，一边是长期侵占土地的生产队村民。因该案涉及征地历史遗留问题及村民多方利益，承办检察官秉着审慎原则，为进一步查清案件全貌和来龙去脉，承办检察官主动到镇政府、村委会等走访调查，详细了解其遗留的征用土地权属问题。期间就案件存在的争议难题主动邀请当地政协委员参加村务协商议事会，与村民“面对面”解惑，听取村务协商议事会对案件的处理意见，积极引导当事人双方达成调解，形成事务共商、难题共解、服务共促的生动局面。同时，还邀请了人民监督员、人大代表、政协委员参加了何某等4人案的不起诉公开听证会，认真开展释法说理，增加案件办理的透明度和公信力。
　　目前，村民方已拆除了相关建筑物，主动退还了土地，四名犯罪嫌疑人也自愿认罪认罚，但考虑到该案涉及村民较多，造成影响力较大，四名犯罪嫌疑人作为各生产队队长，法律意识淡薄，若不彻底做好释法教育，后续可能还会引发继续聚众闹事等不良后果。承办检察官决定上门举行不起诉公开宣告会，就本案的征地问题、维权问题进行释法说理。“不起诉决定并不代表你的行为不构成犯罪，你们作为生产队队长，误以为代表了村民的集体利益，对合法手续置之不理，一味蛮横不讲理，不作为、乱作为都是不对的，要改变强占强要是为了维权不是犯罪的错误思想，回到村里要以身说法，警示教育村民，认真吸取本次教训”，随后，承办检察官当众向何某等人送达了不起诉决定书。
　　至此，一段困扰当地政府和当地村民二十多年的纠纷就此化解，实现案结、事了、人和。