元坝:良法善治 打造法治文明村
——我市成功创建“全国民主法治示范村”系列报道之二


元坝村普法宣传志愿者走村入店,向群众宣传讲解法律知识,提高群众法治意识(资料图片)。 本报记者谢力忠摄
本报记者谢力忠通讯员 茂司办
高州市根子镇元坝村面积约4平方公里,辖12条自然村,共有519户2522人,始建于隋唐年间,荔枝种植历史2000多年,桂圆肉生产历史500多年,是远近闻名的荔枝专业村、桂圆肉加工村、电商村。元坝村代表茂名市参加广东省首届《乡村振兴大擂台》成功获得冠军,被评为“全国民主法治示范村”、“第二批全国乡村治理示范村”、国家森林乡村、首批广东省二十条美丽乡村精品线路之一等多项荣誉。
打造特色普法阵地实用司法惠及村民
走进今日的元坝村,主干线上悬挂了内容丰富的法治宣传教育标语,该村利用生态旅游景点优势,精心注入丰富多彩的法治元素,在村中精心打造了一个富含法治文化、历史文化、旅游文化的法治文化主题广场。
记者看到,元坝村委开设“法治文化主题广场”“党建”+“法治”长廊,紧扣当前普法工作,以《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等内容为重点,融实用与美观为一体,在有效提升村容村貌的同时,让村民在轻松愉悦的心情中接受法治教育,提升法治素养。
据了解,元坝村委办公楼集中开设集阅览室、活动室、信息室、法治教育室、娱乐室等一体的活动场所。在法治文化阵地向群众宣传讲解法律知识,提高群众法治意识。在调解纠纷中普法,让纠纷当事人在调解纠纷中学法,教育引导村民运用法律手段来维护自身的合法权益。加强村“法律明白人”“农村学法用法示范户”等培养培育工作,鼓励村民参与学法培训,提升自身法治素养,组建一支熟悉基层、精通法律、乐于奉献的基层普法宣传队伍,助力乡村振兴。
此外,元坝村建立了集法治宣传、诉前调解、诉讼服务、以案释法等功能于一体的司法惠民服务中心,帮助村民解决邻里关系、抚养赡养等纠纷,当地群众一致称赞。截至目前,元坝村司法惠民服务中心累计接待群众法律咨询超过3200人次,成功化解各类诉前纠纷530余宗,司法确认约20件,解决诉讼标的额6万余元,开展法治宣传110多场次,组织干部群众观看庭审直播超过1200人次。如今,司法惠民服务中心的建成不仅降低了村民的诉讼门槛,保护了当地村民的权益,也能因地制宜化解各类纠纷、推进乡村治理法治化水平。
文明素养逐渐养成乡村振兴展现新风
元坝村有一条3公里的荔乡景观大道,和一条4公里的根子河碧道,以这两条道路为主轴,建有初心广场、桥头村、书房古荔园等6个旅游景观节点,有精品民宿、特色作坊群。村道全部硬化、亮化,污水集中处理并实施湿地绿植吸附,建立了垃圾不落地、集约圈养家禽的长效自治机制,整村统筹打造成为具有岭南乡村风貌和粤西山水田园风光的美丽乡村。
据介绍,为了建设美丽乡村,该村群众无偿献地280亩,无偿砍掉荔枝树6000余株,整合空地、闲地约3.5万平方米,投工投劳扩改公路6公里,新建双车道水泥路3.5公里、停车场8个。在群众积极配合建设的背后,离不开党建引领,离不开该村党员干部的辛勤付出。
记者了解到,为激发群众参与民主法治示范村创建的热情,促进乡村振兴建设,元坝村党总支整合党建资源力量,在项目核心区探索实施“联村党建”模式,成立了根子荔乡核心区建设工程临时党总支,以党建引领法治工作,将法治建设延伸到农村工作的最前沿。临时党总支在项目建设中贯彻执行民主议事、依法办事原则。
比如在推进污水集中处理的工作中,污水管网的铺设不可避免地使用到村民用地,刚开始时,不少村民对此有抵触情绪,当地村干部便耐心向村民解释,土地的所有权是村集体,而非个人,要建设美丽宜居乡村,污水必须集中处理,考虑到村民的抵触心理,尽量将污水管网铺设在村民用地的交界处。经过普法宣传和民主协商,该村的污水集中处理工程得以顺利完成。
此外,元坝村将社会主义核心价值观、当地特色文化、家风家训等相融合,以三字经、童谣等形式,自编了通俗易懂的乡规民约,荔乡谚语融入法治文化建设,使文明公约进村入户、入脑入心。积极探索运营卫生积分超市,通过在全村范围内开展“十佳叠柴能手”“十佳美丽庭院”等美丽元坝大比拼系列活动来赢取积分,凭借积分换购生活用品,形成了村村保洁、户户参与、人人出力的良好局面。