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潘州街道“五经普”先行先试获好评
以高质量普查推动经济高质量发展
本报记者张伍通讯员杨冰
为摸清查准国情国力情况,2023年我国开展第五次全国经济普查(下称“五经普”),对国民经济开展一次高质量“体检”。3月中旬,广东省统计局决定开展我省第五次全国经济普查省级综合试点工作,选取了广州、深圳、河源、茂名、揭阳等五个地市为试点单位。潘州街道因国民经济行业门类齐全,综合性强,具有代表性,被茂名选为省五经普省级综合试点地区。
从5月5日正式启动试点工作以来,作为我省五个试点地区中试点范围最广、市场主体数量最多、任务最重的潘州街道,仅仅用了30天,在总结四经普、七人普工作经验的基础上,迅速、细致、高效、高质量,完满完成了22798个市场主体的清查登记录入,和3971个法人单位及抽样个体经营户的普查登记录入,获得了省、茂名、高州的充分肯定。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。目前“三新”经济层出不穷,跨区域、跨行业、多元化经营愈发普遍,对市场主体数量大的潘州街道来说,要开展五经普试点工作并不容易。潘州街道立足街道经济社会发展现状及特点,多措并举,确保了五经普省级综合试点工作顺利开展。
党员带头,建立一个运转高效的指挥体系
潘州街道高度重视综合试点工作,将试点工作作为“一把手”工程,党政主职领导抓部署,13名领导班子一人带一个队伍包联一个社区,既当指挥员又当战斗员,分片包干,责任到人,一级做给一级看,一级带着一级干,确保试点工作高质量推进。坚持党员带头,成立党员普查工作先锋队,党员普查员们在工作过程中亮身份、走在前,并对不熟悉指标、不配合填写等多“不”的企业,街道普查办党员及时上门,耐心细致地解读,争取企业支持,切实做好经济普查的“带头人”。据统计,潘州街道五经普工作人员中党员人数占总人数的三分之一,是推动潘州街道的第五次全国经济普查省级综合试点工作高效、顺利开展的中坚力量。
选好精兵,组建一支高素质普查“两员”队伍
精选普查“两员”。采用体制内选聘与社会招聘相结合方式,组建能力强、业务精、有责任心的普查队伍,从机关事业单位、街道、社区选调指导员165名、普查员260名。建立小组长工作制,每天一报、每周一会,及时总结交流经验、收集问题、分析研判、做出决策。试点工作期间,累计共开展业务培训会、经验交流会、工作推进会等21场次,确保信息互通共享,有效提高普查效率。
及时培训,切实提升“两员”的工作能力水平
抓好“两员”培训,建立“老”党员、“老”普查员“传帮带”的工作机制,帮助“新”普查员熟悉指标、掌握统计数据的处理方法,提高入户沟通技巧。同时,针对报表填写、问话技巧等方面知识多次开展业务培训会,采取“理论知识+入户实操”的方式,提升“两员”的能力水平。同时,市、街道三级普查领导小组通过不定期现场走访、查看登记资料等对清查、普查工作进行检查,通过现场指导、实例讲解等提高数据登记质量。
科学分区,绘制一张精细准确的“作战图”
及时排查企业信息,利用街道规划建设办的自建房排查系统,对于地址不详的经营地点,在确认房屋产权人的情况下准确找到建筑物位置,为开展“地毯式”摸排登记提供了强有力帮助。根据社区网格化管理的特点,充分利用社区干部对社区的熟悉优势,按照一个普查员能够承担的工作量,准确划分普查小区,绘制小区网格网,全街道划分为128个普查小区,各普查小区通过“地毯式”摸排、逐家逐户上门登记、责任到人等方式,最终完成了22798家普查单位的录入。
全民动员,探索一条行之有效的宣传路径
联动企业宣传成“合力”。联合街道内的雅迪公司组成“移动宣传车队”,在城区内穿行,通过音频播放宣传标语、印制横幅等方式,加强对经济普查工作的宣传。精准宣传有“目标”。除常规性悬挂、刊播宣传标语外,按照前期清查阶段收集到的普查对象信息,通过三大运营商定向发送“五经普”宣传短信,使普查对象能够理解、配合普查员上门登记工作。创新宣传爆“出圈”,创建潘州街道经普办视频号,收集宣传视频、普查员入户登记工作图片等素材制作“五经普”宣传短视频,在辖区内广泛宣传,引“爆”群众关注,营造了良好的宣传氛围,获得广大普查对象的高度配合和支持。
因题施策,确保数据信息“问清写实”
倒排工期,强化效率,按照“五经普”试点工作时间安排,每天收集、通报各社区进度完成情况,对进度缓慢的社区采取实地督导、电话提醒等方式督促其赶上进度。部门协同,形成合力。联合城管执法局上街做好普查登记宣传和解释工作,打消了流动摊档档主的思想顾虑,全力做好流动摊档的清查登记;针对寻找企业难、上门登记难等多难问题,通过税务局、市监局、卫生监督所等直接接触各种经济主体的职能部门转发五经普省级综合试点相关信息,针对上门办事企业专门提醒,提高市民群众对五经普省级综合试点工作的支持率;针对部分产业活动单位,街道普查办积极与上级法人协调,对接该市监局、税务局等单位获取经济数据,减少普查员工作量。
先行先试,“试”出经验、“试”出成效。完成省级综合试点只是普查工作的一个“逗号”,潘州街道将进一步总结梳理试点工作经验、发现的问题和解决办法,为正式开展普查工作提供潘州经验,以高质量普查推动经济高质量发展。