高质量组织工作保证高质量发展


陈丹琳
  广东省高质量发展大会紧扣高质量发展主题对全年重点工作做出动员部署,反映了省委、省政府抓高质量发展的强烈责任感紧迫感,向全社会释放了加快推动高质量发展的鲜明信号。高质量发展的实现离不开一支高质量的党员干部人才队伍,作为一名组工干部,我认为,组织部门作为管党员、管干部、管人才的重要职能部门,必须主动上前、履职尽责,突出抓好强组织、带队伍、聚人才等各项重点工作,以高质量组织工作“保驾护航”高质量发展。
  一、要以辩证唯物观点充分认识高质量组织工作与高质量发展的关系
  辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论,习近平总书记多次要求全党要“学习掌握唯物辩证法的根本方法,不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。”深刻认识高质量组织工作与高质量发展的关系,可以运用辩证唯物主义的基本观点去分析。
  (一)用联系的观点看,高质量组织工作是高质量发展题中之义
  辩证唯物主义强调要从事物固有的联系去准确把握事物发展。组织工作包括领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设等各个方面,是党的建设的重要组成部分。领导班子是推动高质量发展的决策层与指挥部、干部队伍是推动高质量发展的骨干中坚、人才队伍是推动高质量发展的智力支撑、党的基层组织是推动高质量发展的战斗堡垒、党员队伍是推动高质量发展的先锋力量。用辩证唯物主义的联系观点来分析,高质量组织工作与实现高质量发展存在着固有的、紧密的内部联系。高质量组织工作是高质量发展的题中之义。
  (二)用发展的观点看,高质量组织工作是高质量发展应有之义。
  辩证唯物主义认为发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡,强调创新的作用。习近平总书记指出,“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。推动高质量发展意味着必须不断提升全要素生产率,不断增强发展新动力新活力。既要不断提高产品和服务的质量,也要不断推出能够更好满足人民需求的新产品新服务;既要不断降低产品和服务的成本,也要尽可能减少对生态环境的破坏。实现这些要求,离不开创新。实际工作中,创新决策部署的有效落实紧密依赖于一个上下贯通、执行有力的组织体系,而组织体系建设是新时代党的组织路线的重点,是各级组织部门的重要工作。用辩证唯物主义的发展观点来分析,高质量组织工作是高质量发展的应有之义。
  (三)用实践的观点看,高质量组织工作是高质量发展关键之义
  辩证唯物主义强调要找出重点、抓住关键、促成质变,实现事物的飞跃与发展。推动高质量发展,离不开资金、技术、信息等资源,但这些资源要更好发挥作用,要成为推动高质量发展的现实生产力,都需要人这个关键因素对其进行整合、组织和运用。人力资源是撬动其他资源的首要资源,是对高质量发展起着决定性作用的资源。组织部门作为管党员、管干部、管人才的重要职能部门,承担着选拔、培育、管理和使用等各项工作,在促进人才作用发挥上有着牵头抓总的重要职能。用辩证唯物主义的实践观点来分析,高质量组织工作是高质量发展的关键之义。
  二、以高质量组织工作推动高质量发展落地开花结果
  新时期新形势新要求,组织部门必须紧紧围绕党的二十大精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹做好建设具备领导现代化建设能力的干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能等各项工作,为谱写高质量发展新篇章提供坚强组织保证。
  (一)打造高质量发展的战斗堡垒,以基层党建新体系推动高质量发展
  党的二十大报告强调,严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。实现高质量发展,离不开一个上下贯通、执行有力的组织体系。在农村,要优化农村党组织设置,及时跟进农村发展新形势、新变化,牢牢把握事业发展主动权。在城市,要不断提高社区治理能力现代化水平,切实以社区党建引领社区治理。在机关,要抓好模范机关建设,切实解决“灯下黑”“两张皮”问题。在国有企业,要聚焦增强竞争力、创新力和抗风险能力,全面理顺企业党建责任主体,实现加强党的领导与完善公司治理有机融合。在新兴领域,要加强新兴业态和互联网党建工作,扩大党在新兴领域的号召力凝聚力组织力。
  (二)打造高质量发展的担当铁军,以高素质干部队伍推动高质量发展
  新时期实现高质量发展,关键是要把各级领导班子和领导干部建设好、建设强。要聚焦推进制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”等重点工作重大任务,选优配强各级领导班子。立足“结构所需、功能所期”,综合考虑学历、年龄、专业等因素,分类建立专业型、管理型、复合型、创新型干部储备库。注重从干部成长规律出发优化培养路径,有计划地把年轻干部放到基层一线、艰苦地区、吃劲岗位上磨炼,选派优秀干部到乡村振兴、重点一线岗位、上级综合岗位、专业对口部门、重点企业进行工作实践和学习锻炼。进一步完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制。完善落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的各项措施,激励干部在推动高质量发展中展现新担当新作为。
  (三)打造高质量发展的人才高地,以专业化人才支持推动高质量发展
  组织部门要围绕重点领域改革任务,深化人才发展体制机制改革,营造识才爱才敬才用才的良好环境,推动人才第一资源转换为高质量发展的“第一动力”。要结合区域发展实际量身打造一批重点人才发展平台,建立相对完善、互相衔接的人才培养项目,加大资金投入和配套设施建设力度,集聚海内外高层次人才。要打造人才服务“强磁场”,建设区域一体化人才服务链,提高人才住房、子女教育、医疗资源等供给效率,不断优化人才创新创业生态,充分发挥人才荟萃智力密集优势,助推经济社会高质量发展。
  (四)打造高质量发展的模范部门,以过硬组工干部队伍推动高质量发展
  打铁必须自身硬,建设高素质专业化的干事队伍,首先要有一支对党忠诚、本领过硬、敢于担当、遵规守纪的组工干部队伍。组织部门必须加强自身建设,持之以恒打造模范部门,以过硬组工干部队伍推动各项工作全面落实、全面进步。要进一步加强政治机关建设,烧旺党内政治生活“大熔炉”,以坚强理论武装不断筑牢拒腐防变的思想堤坝,以实际行动诠释对党忠诚,始终保持全面从严治党永远在路上的政治定力和高度自觉。要大力弘扬“安专迷”精神,紧扣工作实际、紧盯组工业务、紧贴干部成长,注重在培训内容、培训方式、岗位练兵上下功夫,引导组工干部不断提高政策分析、调查研究、贯彻落实、改革创新等能力。要认真落实组工干部纪律要求,做到严格按照组织程序办事,大力弘扬组织部门优良传统,锤炼求真务实作风,高质量做好抓基层、打基础、建队伍、聚人才各项任务,推动广大组工干部在护航高质量发展中真抓实干、干出成效。
  三、以高质量组织工作“保驾护航”高质量发展关键在抓落实
  反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统。行动任务确定后,关键在于提高组工干部执行力,保证各项组织工作落地见效。
  一要在压实责任上抓落实。抓落实就要压实责任链条,建立工作闭环,把各项任务具体到处室、具体到岗位、具体到个人,清单化管理、节点化推进,做到压力层层传导、责任层层落实,坚决打通“中梗阻”,解决好落实“最后一公里”问题。
  二要在加强监督上抓落实。建立健全监督制度,强化全周期管理,做到从源头到末梢的全过程管控、全流程监督、全领域覆盖,充分发挥党内监督、部门监督和社会监督的积极作用,特别是加大对各级政策执行干部的监督,通过督查或抽查,防控政策执行及其结果走偏。
  三要在强化激励上抓落实。针对执行意识淡薄或弱化的现象,既要形成强大的外在压力,也要实施科学合理的激励机制,不断激发政策执行的内在动力。要通过优化完善考核机制、用足用好奖励政策、注重关心关爱干部等务实举措,深化“有为者有位、优秀者优先”的鲜明导向,激励广大组工干部发扬斗争精神,勇于担当实干,为推动高质量发展提供坚强组织保证。
  (作者单位:茂南区委组织部)