图为不断扩大的茂南石化工业园。本报记者丘立贺摄

市工业和信息化局
　　今年市政府工作报告提出聚焦制造业当家，加快建设现代化产业体系。茂名制造业因油而生，向海而兴，创造了一个又一个发展奇迹，初步形成了石油化工、现代农业、建筑业三大千亿级产业，为制造业当家创造了坚实的发展基础。

干什么？

　　省委十三届二次全会、省委经济工作会、全省高质量发展大会对制造业当家工作进行了部署，已构建制造业当家“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”以及“指挥体系、目标体系、政策体系、工作体系、考核体系”的“5+5”战略要求和工作体制机制。我市正在制定《茂名市关于高标准推进制造业当家行动方案》，在构建现代产业体系、打造高标准发展平台、实施科技创新赋能、培育壮大优质企业、塑造提高品牌质量、加大招商引资力度、打造高水平人才队伍，营造良好发展环境等方面全面梳理制造业当家共26项主要任务，将是茂名推进制造业当家的行动指南。

为什么干？

　　制造业是立国之本、强国之基。党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。省委提出贯彻新发展理念、推动高质量发展是广东的根本出路。要实现省委赋予的“建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极”的定位要求，相比珠三角地区城市，茂名更需要高质量发展，通过贯彻新发展理念，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，守正创新、集中精力高标准推进制造业当家，加快实现质量变革、效率变革、动力变革，挺起茂名高质量发展“硬脊梁”。

怎么干？

　　（一）完善顶层设计，构建新的制造业当家“一把手”领导机制。实施制造业当家“一把手”工程，成立由市主要领导挂帅的市制造业当家工作领导机构，统筹指导全市坚持制造业当家全局性工作，研究决定制造业当家的重大规划、重大政策、重大工程等重大事项。
　　（二）实施“大产业”行动，着力构建现代制造业体系。在巩固现有1个超千亿产业集群（石油化工）基础上，以东华能源为龙头开辟出绿色化工、新材料、新能源产业新赛道，再打造1个千亿产业集群。重点发展建筑业总部经济，引入建筑业核心要素，发展装配式建筑，实现建筑业从工程建筑向全生命周期转型。聚焦“五棵树一条鱼一桌菜”特色优势农产品和6个国家级、19个省级现代农业产业园，构建现代农业产业体系。加快推动矿产资源加工、装备制造与金属加工等产业转型升级，重点推进60万吨高岭土材料工程项目、华南钛谷产业基地项目等建设，分行业打造特色优势集群。积极布局面向未来、潜力巨大的生物医药与健康、汽车制造、数字与信息、安全应急与环保等战略性新兴产业，培育未来新增长极。加快推动欣旺达汽车电子项目建设，重点发展新能源汽车电子智能制造等产业。
　　（三）实施“大平台”行动，提升产业空间综合效益。深化与佛山对口帮扶协作，依托茂名园、茂南园、高州园谋划建设约80平方公里承接产业有序转移主平台，提升园区能级，全面融入“湾+区+带”发展新格局，主攻临港产业、滨海产业和临空产业，主动承接珠三角产业特别是先进制造业转移，重点推动滨海新区、水东湾新城、高新区、临空经济区“四大发展平台”当好向海而兴排头兵，在新的高度挺起茂名现代化建设的产业“脊梁。突出抓好《茂名市工业园区标准化建设三年行动计划》贯彻落实，坚持把园区“高质高效、集聚集约”的导向竖起来，以园区标准化建设推进园区再造。实施工业用地“亩产论英雄”，提升工业用地产出效益，完善园区配套设施，不断提升园区承载能力。
　　（四）实施“大项目”行动，打造高质量发展新动能。坚持“项目为王”，坚决打好茂名石化炼油转型升级和乙烯提质改造项目上马建设、东华能源烷烃资源综合利用项目一期建成投产、丙烯腈产业链项目开工建设“三场硬仗”，积极引进中核绿能、轻油一步法等大项目。启动工业投资跃升计划，推动2023年实现全市工业投资超200亿元。持续完善市领导同志直接联系制造业企业和重大先进制造业项目机制，带领各地各部门积极协调解决企业发展、项目建设中的困难和问题，形成共同“大抓项目、抓大项目”的局面。
　　（五）实施“大企业”行动，开辟集群联动发展新格局。实施优质企业梯度培育计划，重点培育壮大年主营业务收入10亿元以上的制造业骨干企业，对骨干企业实行一企一案。力争2023年新培育国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“单项冠军”企业3家、省专精特新中小企业20家、市级专精特新中小企业30家。推动市场主体“个转企、小升规、规改股、股上市”，力争2023年实现48家企业小升规，做好上市后备企业管理服务，推动具备条件的企业加快上市挂牌。深入实施质量品牌提升工程，强化企业的科技创新主体地位，鼓励企业积极承担国家级、省级标准化试点示范项目，支持企业申报建设国家级、省级质量标准实验室，鼓励企业积极申请专利、开展专利布局和专利成果转化。
　　（六）实施“大环境”行动，建设一流营商环境高地。坚持“两个毫不动摇”，平等对待各类市场主体。持续深化“放管服”改革，以“一次不用跑”“一次性解决”为导向优化产业发展环境。深化重大项目、产业链重点项目专班化服务机制，建立“一企一策”“一事一议”会商机制，及时帮助企业解决堵点卡点问题，全力保障项目能落地、早开工、快达产。强化舆论宣传引导，以弘扬企业家精神和工匠精神为抓手，重点提升制造业创新能力和发展水平，全方位多渠道宣传制造业发展工作举措，及时总结推广制造业当家的创新实践和成功经验，共同营造制造业当家的良好舆论氛围，推动形成制造业当家新格局。