坚持严的基调 保障茂名经济社会高质量发展

——2022年茂名市纪检监察工作综述


本报记者杨海云通讯员江泽宏
  2022年全市立案审查调查1497件,查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题100起,信访举报同比下降11.5%……这一份沉甸甸的“成绩单”背后,是全市各级纪检监察机关聚焦主责主业,忠实履职尽责,持续净化政治生态的生动写照。
  过去一年,在省纪委监委和市委的坚强领导下,我市纪检监察机关坚持严的基调,忠诚履职、主动作为,坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,持之以恒正风肃纪反腐,以纪检监察工作高质量发展促进经济社会高质量发展,各项工作取得新进展新成效。
  强化政治监督,推动党中央决策部署在茂名落地见效
  牢牢把握“国之大者”,坚定不移推进政治监督具体化、精准化、常态化,贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念。
  聚焦疫情防控,建立健全常态化监督与“战时”专项监督工作机制,紧盯重点部门、重点环节和重点部位,深入全市479个重点场所和特殊机构一线跟进监督、精准监督、全程监督,督促整改问题885个。聚焦安全生产,市县两级纪委监委联合开展专项监督,对危化品、燃气、工程项目、道路交通、企业生产等领域安全责任制落实情况进行全面检视,推动整改问题471个。聚焦粮食安全,深入整治违法乱占耕地、耕地撂荒等问题,开展专项监督检查89次,推动整改问题225个,推动全面客观清查农村新增乱占耕地建房问题。严肃查处撂荒耕地复耕复种数据造假问题,问责37人。深化粮食购销领域腐败问题专项整治,推动整改问题179个。聚焦城市建设,配合省纪委监委开展城市更新专项督查“回头看”,谈话提醒7人,批评教育5人,推动整改问题15个。聚焦选人用人,严把政治关、廉洁关,全市纪检监察机关回复党风廉政意见38912人次,从源头上净化党内政治生态。
  一体推进“三不腐”,为高质量发展营造良好政治生态
  数据显示,2022年全市纪检监察机关共接收信访举报2618件,同比下降11.5%。立案审查调查1497件,其中处级干部46人、科级干部225人。紧盯公共资源交易、工程项目建设等腐败易发多发领域,严肃查处罗欣荣、罗卫东、叶秀强、宁文超、林耀强等严重违纪违法案,扎实推进系统治理。
  在纪法震慑和政策感召下,全市有16人向纪检监察机关主动投案,79人主动交代问题。一体推进追逃防逃追赃,追回外逃人员1人,外逃人员连续五年保持“零”新增。坚持受贿行贿一起查,全市移送检察机关审查起诉涉嫌行贿人员9人。扎实推进行贿人信息库建设,登记录入126名行贿人、15个行贿单位犯罪信息,探索建立联合惩戒机制。
  统筹做好“后半篇文章”,深化以案促改、以案促治,发出纪检监察建议书73份,推动建立健全制度机制。对近三年来以案促改专题民主生活会召开情况进行全面排查,督促指导案发单位自查自纠、补齐短板。指导市县两级党委、经济功能区党工委及5个市直单位党委(党组)召开以案促改专题民主生活会,深刻剖析严重违纪违法典型案例,逐一对照检查,深刻汲取教训。
  开展同级同类警示教育,联合市公安局编印严重违纪违法公安干警忏悔录,摄制警示教育片《被“围猎”的警官》,持续敲响廉洁警钟。推进新时代廉洁文化建设,扎实做好纪律教育学习月活动,举办市直单位领导干部配偶廉洁家庭建设座谈会,摄制展播“茂名市廉洁文化”系列微视频,开展“冼夫人廉洁精神与新时代党风廉政建设”征文比赛、全市廉洁小品曲艺创作大赛等系列活动,持续营造崇廉尚洁的良好氛围。
  做深做实日常监督,时刻绷紧纪律之弦
  加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查,认真审核书面述责述廉报告67份,通过实地走访、查阅资料等方式开展专项监督,发现并推动整改问题77个。认真落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见,将“一把手”作为监督重点,受省纪委监委委托对换届以来新任职的21名省管干部进行提醒谈话,对新一届茂名市政府工作部门“一把手”进行集中谈话,对106名新任职市管干部全覆盖教育提醒。坚持惩前毖后、治病救人,落实“三个区分开来”要求,全市纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理2775人次。其中,第一、二、三、四种形态分别占56.8%、35.2%、4.4%、3.6%。坚持失责必问、问责必严,全市共问责党员领导干部、监察对象94人,以精准规范问责促进担当作为。
  锲而不舍落实中央八项规定,驰而不息纠“四风”树新风
  2022年12月底,我市对近期查处的4起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光,彰显了纪检监察机关持之以恒落实中央八项规定精神的坚定决心。
  据统计,2022年,全市查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题100起,处理党员干部189人,给予党纪政务处分164人,通报曝光典型问题43起,向党员干部发送廉洁短信23万多条。其中,查处形式主义、官僚主义问题37起,处理党员干部82人,给予党纪政务处分65人;查处享乐主义、奢靡之风问题63起,处理党员干部107人,给予党纪政务处分99人。
  紧盯“四风”新动向新表现,深入整治违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规吃喝、公务接待中“吃公函”、公车私用等突出问题,推动全面排查、逐项整改。聚焦财政资金管理使用情况,对市直预算单位2019年以来大额现金支出情况开展专项监督检查,推动出台加强市直预算单位大额现金管理的指导意见,确保财政资金安全。
  开展领导干部违规兼职取酬、党政机关和事业单位主责主业项目违规外包等专项治理,立案审查调查6人,给予党纪政务处分4人,清退金额61.9万元,推动整改违规外包项目1个。加强作风综合治理,注重家教家风建设,督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。
  持续整治群众身边腐败,织密基层“廉政防护网”
  群众最关注什么问题,就重点整治什么问题。
  全市一盘棋推进乡村振兴驻镇帮镇扶村、医保基金监管、营商环境、土地开发补充耕地项目指标转让、医疗机构药品购销等5项重点整治,督促主管部门深化19项行业性问题整治,推动问题整改1224个,批评教育帮助和处理647人,给予党纪政务处分174人。配合省纪委监委开展拖欠农民工工资问题专项督查,为991名工人追回工资报酬3374万多元。
  扎实开展民生资金“一卡通”落地情况专项监督检查,及时发现并推动清理、整治、规范“一卡通”发放管理中的“卡点”“堵点”问题29个,给予党纪政务处分23人,确保惠民惠农政策落地见效。
  常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“打伞破网”工作,立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题32件。加强对村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督,1832个村(社区)建立村级廉政监督工作站,覆盖率达96.2%,不断织密基层权力运行“廉政防护网”。