■记者黄月华通讯员吴晓霞
　　本报讯2022年，市海洋综合执法各级队伍围绕“安全、执法、维权”三大主业主责，结合我市海洋综合执法机构改革新局面，履职尽责，真抓实干，担当作为，在综合执法、渔船检验、安全监管、应急救援等方面取得了较好的成效，全力保障海洋经济持续发展。
　　2022年，我市各级海洋综合执法队伍共出动执法人员5220人次；查处渔业安全生产案件105宗，罚款50.56万元，渔业捕捞作业案件180宗，罚款246.85万元；查获反走私反偷渡案件5宗，移交其他部门办理；办结海洋违法案件4宗，罚款9858.72万元。
　　突出两大难点，渔船渔民安全得到高保障
　　疫情防控方面。加强统筹指导。成立工作领导小组；制发《茂名市海洋渔船渔民疫情防控工作方案（2022版）》等一系列文件，规范指导渔船渔民疫情防控。加强渔船、渔港、渔民、渔获物管控。依托网格化管理制度，包船到人、定人联船，严格落实渔船进出港报告和进港预约，严格执行渔民分类疫情防控和闭环管理，根据作业情况和风险程度，渔船上人员进港上岸前严格实施核酸检测“应检尽检”，常态化落实渔民出海、上岸测体温、扫码、核酸检测等疫情防控措施。
　　安全监管方面。加强统筹落实。坚持茂名市联席会议制度，定期由市政府牵头组织联席会议成员单位召开渔业安全生产会议。建立责任清单，进一步明确包船干部职责，推进工作落实。切实履行渔船年检职责。坚持“不适航不签证”方针，从源头上杜绝渔船“带病”出海。加强技防措施。为10人以上渔船免费安装的首批56艘渔船视频监控系统已投入使用，进一步强化通导设备在线核查和进出港报告监管，实现精细管理。加强工作督导。开展2022年度上半年渔船安全监管平安建设考评和2022年上半年“涉外渔业综合管理”考评工作。开展“百日攻坚行动”。
　　注重三大提升，执法普法水平得到新提高
　　渔业执法方面。遵循省总队“五重执法”要求，严厉打击非法捕捞行为，违规网具作业，电、炸、毒鱼等各类涉渔违法违规行为。此外，拆解涉渔“三无”船舶；开展“严执法强监管保平安”行动；打击海上走私行为；开展钓具渔船专项整治。
　　海洋监察方面。海域监管，共核查12个图斑，立案查处图斑3个，整改图斑2个，整改面积5.55公顷；海洋工程建设项目监管，共检查海洋工程建设项目12个次，发出《依法用海告知书》18份，清理修复违法占用海域5处，立案查处违法占用海域案2宗；海砂和倾废用海监管，共检查航道（疏浚）工程项目8个次、海洋工程船舶26艘次、入海排污口9个次、出海河口4个次、海洋保护区5个次，及时掌握项目用海和环评等手续办理和疏浚物处置方案情况，及时发现和制止未取得用海和环评手续擅自开工疏浚行为；海洋环境保护监管，开展“靖海2022”“近岸污染防治”等专项执法行动，积极配合自然资源、生态环境等部门严格落实监管；海岛保护监管，对全市12个海岛，重点对领海基点海岛巡护和已开发利用海岛开展巡查监管。
　　普法教育方面。开通线上宣传平台。在抖音平台开通“茂名海洋执法”官方账号，2022年共编辑发布抖音短视频54条，单条阅读量最高达14.9万次，总阅读量超253万次，收到群众私信举报信息200余条。组织渔业船员培训。全年共举办16期，1652名船员参加，进一步增强了渔民安全意识、安全生产操作技能和海上自救能力。开展安全生产宣传。向渔民发放宣传资料近1.4万份，通过“渔船安全生产指挥平台”发送安全提醒信息30万余条、喇叭播放安全生产法律法规320余小时，拉挂横幅148条。加强休渔知识宣传。在沿海镇（街）、渔港码头设立固定宣传牌21块、休渔倒计时牌5块，张贴悬挂《休渔须知》328张、横幅348条、海报25张、通道旗帜12面，发放宣传单、宣传手册1085份。增强信息报送力度。2022年，茂名支队向省总队、市委市政府报送政务信息76篇、专报14篇、简报23期，在省、市各级报纸、电视台、网站等平台被采纳报道86篇次。
　　完善四项机制，沟通协作能力实现新发展
　　完善值班室和执法船艇24小时值班制度。2022年印发了使用指挥系统值班制度、值班工作流程、受理投诉案件制度等，进一步加强和规范海洋综合执法队伍的值班工作，明确工作流程和责任，推进值班工作制度化、程序化，确保政令畅通、信息畅通，及时有效组织防台应急、海上救援、投诉受理、渔船AIS、北斗终端信号和轨迹核查、疫情防控等工作。
　　深度落实“网格化”“定人联船”制度。全市66个涉渔镇（街道）、村（居、渔）委实行“网格化”制度，共有包船干部740名。落实各项疫情防控措施到户到人，实时掌握渔船生产状态和渔民健康情况；落实每次台风防御工作到船到人，确保所有渔船渔民“回港避风不迟到，出港作业不提早”。
　　建立联合协作机制。和检察、自然资源、生态环境、林业等部门签订联合协作机制，建立重要工作（涉密除外）通报制度，共享工作信息、案件信息（涉密除外）、重大舆情信息。与生态环境、林业、公安、海警、海事、自然资源等部门开展联合执法；与电白区政府、滨海新区管委会以及各涉渔镇（街道）紧密联系，多次联合开展清理定置网、清理“三无”船舶、打击非法载客、清理违反休渔规定船舶等执法行动。
　　建立多部门密切配合的伏季休渔工作机制。市府办印发《茂名市2022年海洋伏季休渔工作方案》，形成以政府统一领导、农业农村部门为主体，其他有关部门密切配合的伏季休渔工作机制。并在全省首创实施“港内停泊、岸上存放”休渔管理举措，合理安排休渔渔船停泊，落实安全责任和监管职责。