打好城乡融合“组合拳”开启乡村振兴“新局面”

——茂南区新坡镇以高质量乡村建设激活乡村发展活力


党建+乡村振兴新主题公园。

合水村党日议事庭。

车田村乡村复兴少年宫。

复兴大道。

合水村委会社区体育公园。

关车村西瓜种植园。

西瓜12月中旬左右可采摘上市。

文/茂名日报社全媒体记者黄国海 彭文彦 通讯员赖冬霞 图/记者黎雄
  复兴大道、茂化快线车流不息,“精彩100里”碧道串点成线,合水湿地公园白鹭翩跹,关车稻田生机盎然……近年来,茂南区新坡镇在茂名市委、市政府和茂南区委、区政府的坚强领导下,高效统筹疫情防控和经济社会发展,加快乡村振兴,守牢生态底线,办好民生实事,坚定不移走产业转型、城乡融合、乡村振兴道路,做好融入茂南中心城区、城乡融合发展“两融”文章,为茂名“加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市,打造沿海经济带上的新增长极”、茂南高质量打造“首善之区”展现新坡作为、贡献新坡担当。

深耕基层党建“责任田”激发红色动能
  党建引领,夯实基层社会治理根基。2017年,新坡镇车田村党支部创新性提出党员联系户工作制度,打造基层党建车田样板,先后荣获“全国文明村”“全国民主法治示范村”等荣誉。2022年10月,新坡镇合水村“党日议事会”民主议事厅正式揭牌,走出了民主议事的新路子。新坡镇在原有的党员联系户制度基础上,对责任党员、包户群众进行再优化再调整再分配,突出对重点户的联系,进一步细化开展党建网格化联系群众工作制度。目前已建立一级网格14个、二级网格108个、三级网格452个。14个村(社区)均制定了实施方案,并确定各级网格的成员、职责,使党员联系群众工作的组织结构更加严密、党员联系群众工作开展得更加扎实,实现全镇8000多户3.2万名群众党建网格化管理全覆盖。新坡镇不断探索基层党建工作新路径,已连续6年被评为茂名市党建考核优秀镇。
  党建引领,筑牢疫情防控防线。今年来,新坡镇累计发动超过100名党员志愿者抗击疫情。党员志愿者逆行出征,战“疫”的最前线有他们的身影,志愿服务的最基层有他们的身影,他们将汗水注入一线战“疫”的坚守中,在疫情面前为人民奉献、与茂南同行,用坚守诠释奉献底色。2022年8月,新坡镇党委“首善先锋”党员志愿服务队被评为茂南区优秀“首善先锋”党员志愿服务队。
  党建引领,办好民生小事实事。充分发挥党员、巾帼志愿者等作用,扎实推进创文巩卫、“妇女之家”建设等精准对接群众需求的小事实事,不断提高群众的幸福感和获得感。2021年,新坡镇新时代文明实践所(站)全年累计开展五类新时代文明实践活动370余次、志愿服务活动630余次,打通服务群众“最后一公里”。连续三年开展新时代文明实践“新坡最美”系列评选活动,评选出“新坡镇好人”等先进典型212名。2022年6月,新坡镇大塘村“妇女之家”作为第四期广东省“妇女之家”示范点,成功通过评估验收。做好防止返贫监测和帮扶工作,落实教育补助107人,落实率100%,无劳动能力脱贫户参加基本医疗保险和大病保险落实率100%,医疗救助做到应救尽救。深入开展双拥工作,为17名义务兵家属发放优待金共计229551元。办好十件民生实事,打造幸福新坡。

狠抓项目建设“牛鼻子”迸发发展活力
  新坡镇主动服务省、市、区重点建设项目征地拆迁工作,迎难而上,展现征地工作“新坡速度”,不断加快完善民生基础设施,为项目建设提供坚实用地保障。仅用三周时间征收“精彩100里”精彩广场项目用地约183亩;如期完成茂石化卫生防护距离搬迁安置项目黄竹塘村、鱼盘塘村、坡塘村、高岭四五组整村搬迁;完成人民北路余段、大园路、复兴大道、茂化快线东延线等重要交通要道征地,打通了一批20多年的断头路,疏通河西片区和河东片区新的交通动脉,全面畅通茂名市区交通内环。2021年,新坡镇地区生产总值9.1885亿元,增长8.1%;一般公共财政预算总收入1.582亿元,增长1.02%,“十四五”实现良好开局。

描绘镇村融合“美画卷”提升幸福指数
  推动镇村建设联动发展、和谐共美。全域推进农村人居环境整治工作,全镇103条自然村“三清三拆三整治”完成率100%,2021年全年累计清理、整治各类环境、危旧房屋等约1.7万处(户),整治清理空闲地1.8万余平方米。2019年至2021年,全镇新增、维修硬底化农村公路约15.29公里。进一步巩固创文巩卫工作成果,将创建省卫生镇工作列入年度重点工作任务,2021年共投入资金70多万元,解决环境卫生黑点120多个,组织发动环境整治攻坚行动100多次,206家“六小”场所、37家“四小”场所实现宣传标语全覆盖,成功创建广东省卫生镇。
  推动产业发展因地制宜、因势利导。利用毗邻城区的区位优势、互联畅通的交通优势,因地制宜发展物流仓储业、旅游服务业、农产品批发等经济业态,集餐饮、物流、休闲于一体的商业模式已初现规模。利用莲塘、黄塘、关车村近郊优势,发展城郊型都市休闲农业,分别建立起以竹蔗、瓜菜、花卉为主的农业标准生产党员创业示范区;利用合水村小东江与白沙河交汇处位置优势,建设合水湿地公园和罗非鱼产业园,大力发展乡村旅游业。高质量推进合水村罗非鱼产业园民宿和黄塘村“润一方”民宿规划和开发建设。巩固省级新农村示范片车田村、合水村建设成果,深入推动“精彩100里”(先行段)沿线村庄风貌提升工作,大力打造城郊“后花园”。2018年,合水村美丽乡村建设在全市县域经济交流现场会被评为最满意项目;2019年,在广东广播电视台、南方财经全媒体集团主办的“2019南粤慈善之夜”活动中被评为“年度美丽乡村”。2021年以来,新坡镇统筹各级资金,累计投入约3000万元,对果子园、里村、岭头脚、谭则、沙车、瓦言坡等村庄风貌进行统一规划提升,农房风貌整治约320栋、硬底化、黑底化村道约8公里、结合自然风光打造各类网红打卡点20余处,办靓做精茂名城市“后花园”,让广大市民朋友近距离感受乡愁、乐享田园。

筑牢社会治理“安心墙”维护和谐稳定
  全面推进平安新坡建设。大力开展严重精神障碍患者排查工作,对全镇严重精神障碍患者逐一登记造册,2021年全镇因精神病患者肇事肇祸案事件“零”发生。深入开展常态化扫黑除恶专项斗争,累计破涉黑涉恶案件4宗,刑拘35人、逮捕24人、起诉18人,对各类违法犯罪活动起到极大的震慑作用,有效提升群众的安全感、满意感。
  全面提高排查化解各类矛盾纠纷能力。2020年以来,新坡镇加大资金投入,完善人员配置,共投入15万多元,健全完善综治中心及司法惠民中心建设,做到“有场所、有制度、有人员、有活动”。累计接待群众法律咨询超过150人次,成功化解各类诉前纠纷约18件,开展法治宣传60多场次,让群众少跑腿,使司法惠民中心真正成为“一站式”惠民点。制定《茂南区新坡镇开展“平安大走访”活动工作方案》,依托党建网格化、党员联系户制度,无缝对接解决群众“急难愁盼”问题,系统推进平安建设“两度一率”提升、扫黑除恶、防范打击违法犯罪行为、信访、乡村振兴、平安乡村(社区)创建等各项工作落实。责任党员认真做好群众的调解员,用心用情用力进村入户,协助群众化解土地、邻里、家庭等方面的矛盾纠纷,做到“小事不出村、大事不出镇、问题不累积、矛盾不激化”,使矛盾纠纷化解既有速度、更有温度。
  风正扬帆潮正涌,奋楫破浪更当时。砥砺前行中的新坡镇,将在市委、区委的坚强领导下,团结带领全镇人民一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干、一以贯之抓落实,致力建设现代特色农业集聚区、城乡融合发展示范带、岭南乡村旅游风景道和农业农村改革创新平台,全域打造生态宜居美丽乡村,全面贯彻落实党的二十大精神。