李英杰 何康珍
　　全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。党的二十大报告23处提到“法治”，并在第七章以专门章节对全面依法治国作出部署。报告通篇贯穿着法治思维，体现了法治精神。
　　法者，治之端也。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，开辟了全面依法治国的新境界，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
　　据有关部门统计，十年来，我国共有205件次法律草案在中国人大网上公开征求意见，参与人次超119万，提出的意见有350多万条；目前司法部已首次统一了全国行政执法的证件标准样式以及6支综合行政执法队伍制式服装、执法标志，推动了依法行政水平的显著提升；截至2022年6月底，全国法院平均当场立案率达到95.7%，全国法院受理的案件数由2012年的1300万余件增长到2021年的3300万余件，曾经困扰群众的立案难问题成为历史……非凡十年，砥砺奋进，法治中国建设以人民为中心，聚焦群众所急所盼所需，为社会生活铸造起坚实后盾。
　　法与时转则治，治与世宜则有功。党的二十大报告指出，“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。
　　报告指出，要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法是国家根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据，在国家和社会生活中具有总括性、原则性、纲领性、方向性。从我国宪法制度七十多年的发展历程中可以清楚看到，宪法同党和国家前途命运息息相关。只要我们切实尊重和有效实施宪法，人民当家作主就有保证，党和国家事业就能顺利发展。目前我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，人民群众对法治的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。这就要求必须加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，使之更加科学完备、统一权威，以良法促进发展、保障善治。
　　报告强调，要扎实推进依法行政。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。现在，法治政府建设还有一些难啃的硬骨头，依法行政观念不牢固、行政决策合法性审查走形式等问题还没有根本解决。这就要求加快转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。通过法治的方式给行政权力定规矩，划界限，把权力关进制度的笼子，加快建设起职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
　　报告指出，要严格公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不相信司法。法律本来就应该具有定分止争的功能，司法审判本来应该具有终局性的作用，如果司法不公、人心不服，这些功能就难以实现。党的十八大以来，党中央对司法体制改革高度重视，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，紧紧围绕维护社会公平正义，抓紧落实有关改革举措，取得了重要进展。今后，也依然要牵住司法责任制这个“牛鼻子”，规范司法权力运行，真正“让审理者裁判、由裁判者负责”。
　　报告强调，要加快建设法治社会。法治社会是构筑法治国家的基础。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。古语云：“消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前。”习近平总书记深刻指出，“我国国情决定了我们不能成为诉讼大国，我国14亿人口，大大小小的事都要打官司，那必然不堪重负。”据有关部门统计，目前全国已经建成实体平台57万多个，60多万个村（社区）配备法律顾问。但与群众需求尚有差距。因此，“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系”，“推进多层次多领域依法治理”成为今后一段时期持续推进法治社会建设的重要工作。通过让人民群众切实感受到法律服务的便捷高效，培育起社会成员办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。