乡村振兴系列谈

撂荒地复耕复种 激活乡村振兴新动能


邹玉芳(茂南)
  “看,曾经的荒地种出这么漂亮的南瓜,很快宋村的千禧果和玉米也能上市了。”金秋时节,在茂南区袂花镇政府工作的伙伴发来一段小视频,视频里是袂花镇宋村村干部用撂荒地复种收获的几袋南瓜。据了解,村干部用撂荒地种植了数十亩南瓜,曾经的撂荒地长出一个个“金疙瘩”。眼下,“金疙瘩”陆续成熟上市。
  为深入贯彻落实党中央关于粮食安全保障体系建设和“藏粮于地、藏粮于技”的战略部署,去年以来,茂南区委、区政府积极响应我市全面推进撂荒地复耕复种工作部署,多渠道宣传撂荒地复耕复种惠民政策,号召农民自行因地制宜复耕复种,引导农户依法自愿有序流转撂荒地经营权,走专业化、规模化、集约化经营的路子。对农户不愿自行复耕复种的土地,村委收回村集体复耕复种,或由村干部流转复耕复种。通过多措并举,分类施策,全力提高耕地利用率,科学有序推进撂荒地复耕复种工作,保障了粮食生产安全。至今年4月30日止,全区15亩以上连片撂荒耕地可复耕面积16054亩,已100%完成复耕复种任务.此外, 3亩以上15亩以下的撂荒耕地1510.71亩(不可复耕211.34亩,可复耕1299.39亩),至今年9月30日,已复耕1245.85亩,占95.9%;已复种1216.37亩,占93.6%.
  俗话说:“手中有粮,心中不慌。”耕地是粮食生产的命根子,如何最大化利用撂荒地种上合适的作物,从而为农民创造更多的效益,是复耕复种的关键。撂荒地之所以撂荒,有些是农村青壮年劳动力外出务工,生产缺乏劳动力。有些是土地生产基础条件差,如取排水难,以至旱不能浇,涝不能排。加上近年来农作物种子、化肥等农资价格持续上涨,种粮成本增加,从而出现耕地撂荒。茂南区的做法是,以党建引领,压实责任,建立区、镇、村三级联动机制,全面压实撂荒地复耕复种责任,做到宜稻则稻,宜瓜则瓜,宜薯则薯,宜豆则豆,宜椒则椒,尽可能让每块撂荒地都种上合适的作物,确保守住耕地红线和基本农田红线,保证国家粮食安全。同时,严格落实撂荒地复耕复种惠农政策性补贴,有力推动撂荒地整治工作取得长久成效。
  撂荒地复耕复种问题,归根结底是人的问题,是谁来担当、如何担当的问题。譬如近两年指天椒收购价高达38元/斤,有些村便流转了数百亩撂荒地种植指天椒,种椒的农户和卖椒苗的企业都赚了个盆满钵满。职能部门也从技术上予以支持,分期分批开展高素质农民培训,及时转发相关益农信息,与高校、科研机构持续深化产学研合作。很多种植户采用了滴灌、喷灌技术,极大地节省了人力。与此同时,通过农业社会化服务组织开展农业生产托管服务,如茂名市万粤食品有限公司为农户提供“耕、种、防、收、烘干、仓储”等兜底服务,区域内还有很多公司、合作社提供代耕代种、统防统治等农业服务,有力地加快了撂荒地复耕复种,确保撂荒地整治工作取得长久成效。近年来,随着国家的惠农政策越来越多,越来越好,越来越多的年轻人返乡创业。随着农村人口的回流,也为农业产业提供了人力支持,换个角度说,撂荒地复耕复种激活了乡村振兴发展新动能。