本报记者邓义深通讯员萧阳
　　人民至上，造福人民。
　　发展为了人民。十年来，茂名围绕居住环境、衣食住行、业教保医等群众最关心、最迫切、最现实的问题，坚持不懈推进民生实事，实实在在为广大群众办实事、办好事，使百姓的居住环境更加优美，百姓的幸福指数节节攀升。
　　坚持环境优化第一要素城乡变得更加宜居宜业
　　夏日里，漫步在露天矿生态公园，美丽的景色让人想不到这里曾是一个满目荒凉的巨大废弃矿坑。“开窗见绿，出门入园。我们的城市一年一个样，一年比一年漂亮。”家住茂名市区的居民谈起城市的变化都竖大拇指点赞。
　　由旧到新、由小到大、由灰到绿……这座城市的面貌，不断发生变化。十年来，茂名坚持环境优化第一要素，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不断加大环境治理力度，持之以恒做大城市规模，提升城市品位，建设美丽乡村，保护生态环境，城乡变得更加宜居宜业。
　　这十年，茂名“北优、中联、南拓、东进”城市组团式发展加快推进，城市规模和品质不断提升。人口总量持续增大，城市扩容提质效果显著，城市人口比重明显上升。2021年末，全市常住人口621.97万人，城镇化率为45.06%，比2012年末提高9.6个百分点，年均提高1.07个百分点。2013-2021年城镇人口增加了70.95万人。
　　这十年，“我们的城市、茂名”理念深入民心，环境综合治理能力不断提高。2021年，全市建成城镇生活污水处理厂101座，污水日处理能力67.12万吨，城市污水集中处理率由2012年的85.78%提升到2021年的100%，城市生活垃圾无害化处理率100%。城市绿化覆盖面积12471公顷，是2012年的1.3倍；城市公园绿地面积3465公顷，是2012年2.4倍，露天生态公园从昔日露天大矿坑到今天的城市后花园，是全国工矿遗址修复的经典范例。2020年成功创建国家卫生城市，获评全国文明城市提名城市。2022年成功创建国家森林城市。
　　这十年，全市坚持生态优先、绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战，空气、水环境质量持续改善。2013-2021年万元生产总值能耗累计下降32.2%，年均下降4.2%。单位GDP能耗持续下降体现了全市用更少的能源消耗支撑了更多的经济发展。2021年城市空气质量达到二级以上天数比例98.9％。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度值，分别达到《环境空气质量标准》一级、一级、二级、二级标准。
　　践行人民至上第一宗旨民生福祉获得稳步提升
　　茂名始终践行人民至上第一宗旨，坚持民生优先，坚持发展成果由人民共享。十年来，积极拓宽居民增收渠道，坚决打好脱贫攻坚战，全面提高社会保障水平，不断加大医疗、教育、文化领域投入，社会事业繁荣进步，共享发展步伐坚实，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
　　这十年，全市坚持在推动经济增长的同时实现居民收入同步增长。城镇居民人均可支配收入由2012年的18034元增加到2021年的33424元，增加了15390元，年均增长7.1%；农村居民人均可支配收入由2012年的9506元（2012年为农村居民纯收入）增加到2021年的21561元，增加了12055元，年均增长了9.5%。城乡居民收入差距持续缩小，收入倍差由2012年的1.9降至2021年的1.55，缩小0.35。居民口袋越来越鼓，住户存款余额由2012年末的984.04亿元增加到2021年末的2426.31亿元，累计增长1.5倍，年均增长10.5%。尤其是党的十九大以来，全市脱贫攻坚成效显著，180个省定贫困村全部达标出列，66040户15.44万建档立卡贫困人口全部实现脱贫，如期完成了全省第二重的脱贫任务。
　　这十年，人民生活水平显著改善、城乡居民消费水平不断提高。城镇居民人均消费支出由2012年14301元增加到2021年20639元，年均增长5.4%；农村居民人均消费支出由2012年6624元增加到2021年16453元，年均增长9.0%。全体居民恩格尔系数2017年下降到40%，2021年为38.5%。私人汽车拥有量由2012年末19.7万辆增加到2021年末86.75万辆，累计增长3.4倍；城镇人均住房面积从2012年32.68平方米增加到2021年43.77平方米。
　　这十年，社会保险覆盖面不断扩大，城乡居民基本养老保险制度实现全覆盖，城乡居民基础养老金、城乡低保和医保财政补助标准持续提高。2021年末全市参加城乡基本养老保险人数为270.39万人，较2012增加79.49万人。参加职工基本医疗保险63.01万人，较2012年增加21.4万人。参加失业保险的人数为35.83万人，较2012年增加9.43万人。参加工伤保险的人数39.08万人，较2012年增加7.78万人。参加生育保险40.41万人，较2012年增加14.91万人。居民低保人数13.55万人，较2012年减少6.65万人。
　　这十年，全市公共卫生服务机构和卫生服务人员数量大幅增加，为满足人民群众卫生服务需求提供了重要保障。2021年末全市共有各类医疗卫生机构3932个（含村卫生室）。其中，医院78个，比2012年增加30个；村卫生室3166个。各类卫生技术人员3.67万人，较2012年增加1.46万人。其中，执业医师及执业助理医师、注册护士分别为1.41万人、1.71万人，分别较2012年增加0.41万人、0.98万人。医疗床位3.86万张，较2012年增加1.89万张。
　　这十年，全市不断加大教育投入，推动教育强市建设，居民受教育程度不断提高。高校在校学生规模持续扩大，培育质量显著提高。高校从2014年前“一本一专”发展到2018年“两本四专”。2021年，普通高等学校在校生8.3万人，比2012年增加5.28万人。普通高中在校生16.15万人，初中在线人数30.52万人，小学在校人数71.23万人，较2012年增加11.43万人。2021年共有独立建制幼儿园1628所，比2012年增加739所，其中公立幼儿园增加552所。学前教育在校学生33.95万人，较2012年增加8.48万人。
　　这十年，“滨海绿城·好心茂名”的城市品牌全面打响，公共文化服务质量不断提升，文体旅游事业成绩斐然。2021年末全市有县级以上博物馆6个、公共图书馆12个，文化站111个，总藏量278.32万册（件），是2012年的2.86倍。全年读者总流通人次136.13万人次，是2012年的2.57倍。2012年末以来广播节目综合人口覆盖率、电视节目综合人口覆盖率均为100%。好风光、好故事、好文化、好味道不断吸引八方来客。2021年，全市接待游客1111.20万人次，其中过夜游客555.75万人次，是2012年的1.4倍；旅游总收入102.02亿元，是2012年的1.1倍。
　　砥砺十年，逐梦前行。茂名沉着应对各种挑战，取得全面建成小康社会决定性胜利，“十二五”“十三五”规划主要目标任务顺利完成，并实现“十四五”良好开局。
　　征途在前，重任在肩。茂名将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记嘱托再奋进，解放思想再出发，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，埋头苦干，勇毅前行，奋力建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！