梁辉良
　　在《习近平谈治国理政》第四卷中，《在中央人才工作会议上的讲话》强调：“我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业”。习近平总书记对人才工作高度重视，他在讲话中提出的新时代人才观，对乡村振兴发展战略下的乡村人才振兴具有重大和深远的指导意义。
　　一、新时代人才观的主要内容
　　习近平总书记提出的新时代人才观，主要体现在党的十大八之后的一系列重要讲话中，主要包括总体原则、重要战略、目标方向、基本要求、重点任务、社会条件、重要保障、用人导向等8个方面的内容。
　　（一）总体原则：坚持党对人才的全面领导。
　　“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。坚持党对人才工作的全面领导是做好人才工作的根本保证。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。2016年5月，习近平总书记在对《关于深化人才发展体制机制改革的意见》的重要批示中再次强调：“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”明确指出了党领导人才事业和人才工作的必然性，进一步彰显了中国特色人才制度优势。
　　千秋基业，人才为本。党管人才就是党要加强对人才工作的政治引领，全方位支持人才、帮助人才，千方百计造就人才、成就人才，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，着力把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。
　　（二）重要战略：坚持人才引领发展战略。
　　我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。据《中国科技人力资源发展研究报告（2020）》显示，截至2020年年底，我国科技人力资源总量为11234.1万人，居世界首位，而且结构不断优化，39岁及以下人群约占四分之三，年轻化特点和趋势明显。人才已经成为我国创新发展的第一动力。
　　（三）目标方向：坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。
　　习近平总书记在2021年9月27日中央人才工作会议上提出的“四个面向”的要求，是新时代人才工作的目标指引，也为广大人才努力奋斗指明了道路方向。坚持社会需求引领人才成长的规律，把人才工作与社会需求紧密结合起来，人才工作只有坚持面向世界科技前沿，才能在培养抢占未来科技创新制高点上有新的突破；只有坚持面向经济主战场，才能在推动经济高质量发展的人才队伍上有新的成就；只有坚持面向国家重大需求，才能在解决“卡脖子”的难题上有新的创新；只有坚持面向人民生命健康，才能在用“以人民为中心”发展思想塑造人才上有新的作为。
　　（四）基本要求：坚持聚天下英才而用之。
　　“人材者，求之则愈出，置之则愈匮”。这是习近平总书记经常引用的典故，也充分体现了习近平总书记广聚人才的求才观。在党的十八届三中全会，习近平总书记提出：“建立聚集人才体制机制”。再到2018年在全国组织工作会议上明确强调，将“着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”纳入新时代党的组织路线。新时代求才的思路逐步形成，那就是要坚持五湖四海广揽人才，在深化人才发展体制机制改革上有突破，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，构建更加开放的引才机制，为广大优秀人才施展才干提供更多机会和更大舞台。
　　（五）重点任务：坚持全方位培养好人才。
　　2018年5月2日在北京大学师生座谈会上，习近平总书记强调“国势之强由于人，人才之成出于学”。这体现了习近平总书记关于人才要注重培养的思想。但人才不是无本之木、无源之水，有良好的教育方能培养出大量的优秀人才，正如习近平总书记所言：“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。”为此，习近平总书记要求，不断深化教育体制机制改革，创新开发培育人才机制和模式，努力形成有利于人才成长的育人环境。“要按照人才成长规律改进人才培养机制”，避免急功近利、拔苗助长。
　　（六）社会条件：坚持营造识才爱才敬才用才的环境。
　　习近平总书记在讲话中，多次引用“盖有非常之功，必待非常之人”，可谓意味深长。尊重人才，是中华民族的悠久传统。习近平总书记连续多年出席国家科学技术奖励大会，亲自为国家最高科技奖获得者颁奖；多次会见劳动模范和先进工作者，大力倡导劳模精神和工匠精神……正是习近平总书记这种以身作则，带动了全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。
　　（七）重要保障：坚持深化人才发展体制机制。
　　“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。习近平总书记在讲话中多次引用这个名言，体现了习近平总书记的选才观。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，在基层与实践中培养和选拔人才的重要性，并指出干部有了丰富的基层经历，就能更好树立群众观点，知道国情，知道人民需要什么，在实践中不断积累各方面的经验和专业知识，增强工作能力和才干。当然，要让基层的人才有机会脱颖而出，必须破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，破除“四唯”现象，才能为基层人才的培养、使用、成长提供重要保障。
　　（八）用人导向：坚持人才的合理使用，用当其时，用其所长。
　　“骏马能历险，力田不如牛”、“坚车能载重，渡河不如舟”。2013年6月28日习近平总书记在全国组织工作会议上指出，用什么人、用在什么岗位，要从工作需要出发，以事择人。好干部成长起来了，培养出来了，关键还是用。不用，或者不用好，最终等于还是没有好干部。对此，习近平总书记指出，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。所以，要根据人才的不同专业特长、不同职业岗位、不同能力水平，让各方面人才各得其所、各展其长，人尽其才，才能人才辈出。
　　二、乡村人才振兴的几点思考
　　习近平总书记站在党和国家事业全局发展的高度，着眼于对“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴提供人才支撑，提出新时代的人才观，并在党的十九大提出了乡村振兴发展战略。而乡村振兴，关键在人才。乡村人才的振兴，必须贯彻落实习近平新时代的人才观，从“管才、求才、育才、敬才、选才、用才”等六方面去努力。
　　（一）管才：党管人才，加强对乡村人才的管理和统筹
　　“党管人才”是我国人才工作沿着正确方向前进的根本保证和基本原则。正如习近平总书记所言“择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则”，坚持党委对乡村人才的管理和统筹，重点是管方向、管政策、管协调、管服务，以党的坚强领导更好地培养人才、凝聚人才、造就人才和用好人才，服务于乡村振兴。
　　1、把方向。区（县）党委是推进乡村人才振兴的指挥部，重点要做好谋大局管方向的文章。要建立乡村人才振兴联席会议制度，强化“一盘棋”思想，有效破解乡村人才开发“各自为战”局面；坚持“一张图”作战，将与农村经济项目、人才发展紧密联系的单位纳入到人才工作领导小组成员单位，加强人才规划与乡村发展规划的无缝对接，落实到乡村振兴的全过程和各方面。
　　2、定政策。要注重制定引才育才留才补助奖励政策，把各类培训机构培训人才、农业企业等用才主体的积极性激发出来，形成各方面共同壮大乡村人才队伍的生动局面。探索实用人才积分奖励等政策，让更多实用型人才享受到高层次人才政策；制定一套符合乡村人才特色的评价标准，激发人才到乡村、留乡村的内生动力。
　　3、搞协调。乡村人才振兴涉及面广、工作量大，要通过加强各方面的统筹协调，形成推进人才工作的整体合力。要强化项目化管理，把人才发展规划明确的工作任务按年度分解细化为具体项目，坚持以项目定责任、以项目定经费，强化职责、凝聚力量、推动工作。要强化绩效化考核，因地制宜设置考核指标，从单纯考核引才、育才数量，变为数量和绩效并重，并逐步加大人才绩效考核比重。要强化制度规范，完善日常工作制度、协调会议制度，实行重要事项交办督办制度，以制度来规范各职能部门的工作行为，强化规矩意识，形成步调一致、协调推进的工作局面。
　　4、做服务。乡村人才配套相对落后于城市，强化服务保障，优化发展软环境显得尤为重要。要不断改善创新创业环境，建设农村产业园区，让乡村人才返乡创业有平台。围绕科技、金融、人力资源、市场等创业发展关键要素，按照“缺什么补什么”的原则，为乡村人才创业创新提供急需服务。不断优化聚才留才生态，探索村村联建、村企联建等模式，加大乡村人才公寓供给，就近解决人才住的问题。
　　（作者系茂名职业技术学院马克思主义学院院长）