弘扬“好心文化”绽放枫桥新花

我市不断推进人民调解服务市域社会治理创新


人民调解员参与调解工作。通讯员茂司办提供

■茂名日报社全媒体记者李君平通讯员 茂司办
  本报讯 近日,记者从市司法局获悉,今年以来,我市调解矛盾纠纷案件12544宗(其中涉疫情矛盾纠纷57宗),调解成功率达到98.6%;2018年以来共办理人民调解11.9万多件。近年来,我市人民调解工作积极参与市域社会治理创新,把“好心文化”融入“枫桥经验”,通过密切联系群众、主动深入群众、广泛发动群众、有效组织群众,使广大群众自觉参与到社会治理中来,真正促进基层法治与和谐,为建设法治茂名、平安茂名作出了应有贡献。
  全面推行人民调解“以案定补”
  据了解,我市全面推行人民调解“以案定补”,将人民调解与我市“一村居一律师”结合起来,作为最基层的村居法治的重点工作内容,同时把“以案定补”补贴经费纳入每年的财政预算。
  在换届工作中,积极邀请“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)、“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警)、专家学者、大学生村官等加入到人民调解队伍,参与矛盾纠纷化解。目前,全市有人民调解委员会2152个,人民调解员14964人。为激发基层调解士气,全面落实市、区(县)、镇、村四级人民调解员培训工作,按季度发放办案补贴;实行人民调解工作与年底的综治暨平安创建考评、法治广东考核等直接挂钩;对以案定补人民调解质量督查,既有整个县区的案卷普查,也有进村入户抽查,督促基层不断整改完善。
  密织“五张网”创新升级人民调解工作
  在加快人民调解工作服务社会治理创新升级方面,我市突出密织基层网、行业网、部门网、一体网、网络网“五张网”。目前,全市112个镇街、1904个村居均设立人民调解委员会,与镇(街)综治中心、司法惠民中心、派驻检察室、派出所、“一村居一律师”、妇联、人大代表等社会治理互联互通。
  3月20日上午,某高速路段工人王某贵因施工引发石头滑落,砸伤81岁老人李某珍的头部。由于老人家属提出的赔偿金额与王某贵愿意赔偿的相差甚远,双方发生纠纷。事发后,化州某镇人民调解委员会介入处理,调解员从清理、法律为切入点,不停对双方进行耐心劝解。经过3个小时的努力,终于促使双方当事人达成了共识,圆满解决这起赔偿纠纷。
  据介绍,大部分基层人民调解员也是基层网格员,形成一个横到边、纵到底的维稳工作网络,发挥基层人民调解员在联系群众、反应诉求、提供服务等方面的积极作用。
  同时,推广各区(县级市)开展法院(法庭)、检察基层接访点,个人大代表基层接访点工作,我市基层镇村人民调解组织和行业性专业性人民调解组织均已迅速衔接介入,积极承接矛盾纠纷化解工作,有效化解纠纷;
民调解组织进驻基层人民法院实现实体、网络双覆盖,各人民调解组织都通过广东“慧调解”微信小程序,加强调解员之间的交流和与群众直接联动,提高了工作效率,密切了群众关系。
  深化“好心五老”调解工作室建设
  “好心五老”人民调解品牌工作室在我市起到了业务引领示范的作用,成为地方基层革命本色闪亮品牌。其中,不断深化“好心五老”个人调解品牌工作室建设,全面引导基层人民调解提升效能。
  目前,我市已建设20个“好心五老”调解工作室,2021年调解纠纷584件,今年至目前为止调解685件;个人调解品牌工作室建设涉军亮点突出,陈锦儒等6个个人调解工作室均属于复退军人老兵工作室。据统计,我市有738明人民调解员是退役军人,每年调解民间纠纷超2000宗。2021年我市对获得“光荣在党50年纪念章”的老兵人民调解员进行摸查,经核查统计59人,人数居全省首位。
  此外,2020年,信宜市为充分调动社会各级各阶层力量,探索建立从政法队伍退休干部中聘任人民调解员制度,从政法队伍退休干部中聘任了22人为人民调解员,充实到各人民调解委员会。