党建引领+群众参与,齐头并进推进社区治理

特约评论员 姜桂义


  据茂名日报社全媒体报道,今年以来,我市贯彻落实中央关于深化城市基层党建引领基层治理的部署要求,坚持自治、法治、德治三治融合,运用开放数字平台,探索“一条表单统收、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹”的“党建+微心愿”便民服务新模式,群众在家中扫码即可实现“办事不出户、服务不见面”一码通,打造出了一条党建引领、社区搭台、多元参与的社区治理新路子,有效打通社区“生人社会”治理的“最后一米”信息化渠道,推动社会治理重心下移,实现了以“小切口”推动社区治理“大变化”。目前,“党建+微心愿”便民服务新模式因门槛低、易操作、直观化,已在全市各街道社区推行,取得了较好的基层治理成效。社区治理是国家治理现代化建设不可或缺的重要环节,是城市治理的“龙头”,是基层治理的重点领域,某种意义上讲,抓好了社区治理,基层治理也就算干好了一半。社区治理能不能取得实效,取决于小区治理抓得怎么样。而抓小区治理,关键要从维护群众利益和需求出发。在推进城市基层治理中,要把小区治理作为重中之重,把小区业主的利益维护好、积极性发动好,就能得到小区业主的支持,就能推动小区治理取得新成效,开创小区治理新局面。我市探索的“党建+微心愿”是一个很不错的尝试,但要抓出成效,一定要做到坚持党建引领和引导群众积极参与“比翼齐飞”,两者要齐头并进,决不能有任何的偏废。
  要坚持党建引领。社区作为当前我们国家社会治理中最小的单元,是保证城市建设发展的基础。因此,在新形势下推进社区治理的突破和创新,事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关基层和谐稳定。习近平总书记强调:共产党就是给人民办事的,就是要让人民的生活一天天好起来,一年比一年过得好。在抓好社区治理过程中,要充分发挥基层党组织领导核心和战斗堡垒作用,着力构建党建引领社区治理新格局。各级党组织要进一步提高思想认识,始终把党建引领放在第一位,把社区治理当成党为人民服务的一项具体措施,是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体步骤;要始终把群众的冷暖放在心上,群众的每一个“微心愿”都是对我党为民服务质量的一次考验;要把每一条服务举措送到群众的心坎上,党员领导干部要冲锋在前,把各级基层党组织建成最牢固、最值得群众信赖的依靠。
  要推动社区联动。当前,社区的组成纷繁复杂,群众自治意识仍然欠缺,而且社区事务点多面广,往往是上面千条线下面一根针,加上人手不足,仅仅依靠社区工作人员很难将各项举措落到实处。要实行社区协调、居民参与、物业管理的三方联动模式,在加强治理的同时,要采取灵活多变的形式,积极推动社会力量和广大的社区群众参与其中,大家心往一处想,劲往一处使,形成合力,才能事半功倍。比如:积分换奖品,全国多地已经实行了这项举措并取得良好的效果。试行“一户一档”的积分登记方式,结合乡村振兴建设、创文巩卫等要求,把环境卫生、文明礼貌、家庭和睦、邻里和谐等治理目标变为考评细则。实行积分制,每做一项获得一定的积分,通过积分来换取相应的奖品或是服务,提升大家的参与度,最大程度调动居民群众参与社区治理的积极性。让居民切身感觉到奉献有回报、付出有价值、人人都是社区治理参与者和受益者,走出一条社区共建、共治、共享的新路子。
  要坚持以文化人。文化是社区的魂,各级党组织除了经常组织专业的文化队伍下基层“送文化”外,还要充分调动居民群众的特长,建立业余的民间志愿服务文化队伍,带动社区形成互助互爱的良好氛围,把文化‘种’到居民心里,拉近邻里之间的距离,将“送文化”与“种文化”相结合,增强居民群众对社区的认同感、归属感、责任感和荣誉感,社区治理才会事半功倍,人民群众都会有更多的获得感、幸福感和安全感。
  社区是城市治理的“最后一公里”,也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。习近平总书记强调,中国共产党执政的唯一选择就是为人民群众做好事,为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。只要我们坚持心中始终装着群众,坚持人民至上,以人民期盼为念,以人民满意为标杆,为居民群众提供便捷化、人性化、精细化的服务,社区治理就一定会收到满意的效果。