我市对重点项目实施硬核举措按下项目建设“加速键”

点燃项目“引擎” 撑起发展“脊梁”


市民关注的市中心城区福地小学正在加快施工。本报记者丘立贺摄

本报记者邓义深通讯员杨婷丁宁
  开栏语
  战有虎胆、干有虎威、成有虎气。今年以来,在常态化疫情防控前提下,我市牢牢抓住重点项目“牛鼻子”,牢牢抓住促投资稳增长不放松,牢牢抓住高质高效发展不动摇,以硬核举措加速发力,全力以赴推进项目建设,处处呈现如火如荼、只争朝夕的景象。从今天起,本报推出“抓项目促投资,稳住经济大盘——茂名在行动”系列报道,进一步激发斗志、凝聚合力、保持干劲。感谢各位垂注。
  今年以来,面对复杂严峻外部环境和经济下行等多重压力,我市把重点项目建设作为推动经济社会发展的“强引擎”和“硬支撑”,抢抓中央和省各项利好政策机遇,紧盯国家重大战略、政策导向、重要规划,突出前瞻性、创新性、引领性,聚焦产业发展、生态环境、乡村振兴、城镇建设、基础设施、社会民生等领域,实施一批打基础、利长远、惠民生的重点项目,对重点项目实施硬核举措,以“攻城拔寨”的决心和“钉钉子”精神,全力加快项目建设进度,以项目建设之“进”支撑经济高质量发展之“稳”。
  以项目为抓手扩大有效投资
  今年我市安排市重点项目243项,总投资3258.7亿元,年度计划投资超400亿元,比去年增加约48亿元。
  这些项目包括交通、产业、教育、医疗、民生保障等领域,其中不乏市民关心的项目,如广湛高铁茂名段、茂名博贺疏港铁路、茂湛高速改扩建工程(茂名段)、广东滨海旅游公路茂名段、东华能源(茂名)烷烃资源综合利用、博贺新港至茂名油品管道项目、南海旅游岛综合开发项目、福地小学、市第三幼儿园、市人民医院应急大楼、市中医新院区、市第三人民医院新院区等项目。
  据统计,1-5月全市完成投资127.1亿元;其中,列入2022年省重点项目71项,年度计划投资173.1亿元,1-5月完成投资约83.1亿元,投资进度在全省排名靠前。
  市发展改革局有关负责人介绍,在市有关部门和施工单位的共同努力下,推动项目加快建设,部分项目完成进展较好。比如,茂湛高速改扩建工程(茂名段)完成投资进度已达70%,广湛高铁茂名段已累计完成投资约10亿元,东华能源(茂名)烷烃资源综合利用项目一期(I)已累计完成投资约7.4亿元。茂名港博贺新港区东区化工码头附属设施项目、南海旅游岛综合开发项目、茂名石化炼油厂卫生防护距离村(居)民搬迁安置等项目均加速有序推进。
  硬核举措推进重点项目建设
  为牢固树立“项目为王”的鲜明导向,进一步推进2022年省市重点项目建设,充分发挥重点项目对固定资产投资的带动作用,市发展改革局对重点项目实施硬核举措,加速发力,强力推进重点项目建设。
  强化项目调度,建立“一项目一专班”工作机制。建立“一项目一专班”工作机制,落实“一周一调度、半月一研判、一月一分析”的工作措施。以机制和措施,确保项目的“稳”和“进”。
  优化指挥部运作,挖掘房地产固投入统潜力。健全市重大工程建设项目总指挥的运行机制,优化调整各领域专项指挥部构成,统一调度推进重点项目建设。拟新增房地产专项指挥部,充分挖掘房地产固定资产投资入统潜力,有力实现固定资产投资稳增长。
  协调各方联动,实行重点项目审批事项专班化管理。参照省的做法,从有关审批单位抽调人员成立茂名市重大项目并联审批工作专班,工作专班下设问题梳理组、集中审批协调组、驻省跟进审批组等三个小组。针对项目审批的“堵点”“卡点”问题,形成并联审批项目清单。制定项目审批报批工作台账,以任务交办单形式转交相关职能部门,切实加快审批效率。
  营造良好氛围,开展“一把手项目”竞赛活动。充分发挥大项目对固定资产投资的带动作用,在全市范围内开展“一把手项目”竞赛活动。由市直相关部门“一把手”、各区(县级市、经济功能区)党政“一把手”领衔主抓牵引性强的重点项目,在全市形成大干快上、赛龙夺锦的良好氛围,为经济高质量发展提供有力支撑。
  做好项目服务,修订抓项目促投资十条硬措施。今年市发展改革局重新拟稿修订了《茂名市抓项目促投资十项硬措施》。在原有措施的基础上拟新增“健全完善项目储备管理制度、加大重点项目前期经费投入、建立项目申请用地用能评估制度、强化重点项目调度机制、强化重点项目和固定资产投资进度督导评价”等方面内容,全力推动重点项目建设、狠抓固定资产投资落实。
  搭建管理平台,加强项目信息化管理建设。吸取其它地市在固定资产投资、重点项目管理的先进经验,计划搭建茂名市固定资产投资项目库综合管理平台(暂定名),包含重点项目调度管理模块,实现重点项目线上及时分析调度、手机APP时查阅信息的便捷功能,加强项目信息化管理建设。“磨好刀刃、利落砍柴”,更便捷高效推进重点项目建设。
  发挥项目潜力,实施重点项目动态调整。按照等量替换、任务不减的原则要求,对年度重点项目计划进行动态调整,增补一批已开工的有投资潜力的项目为市重点项目,充分发挥各地项目潜力,确保年底完成400亿元的投资任务。
  精准协调问题,聚力突破项目建设瓶颈难题。形成项目问题清单化督办工作机制,实行“清单挂账,逐个销号”式管理。不定期发出《重点项目问题清单督办函》,将问题发至各责任单位,列出协调事项,明确解决时限。
  强化督导评价,加强重点项目实地调研督查工作。由市委办、市府办牵头开展实地督查工作,重点督查未开工及进展缓慢项目的推进情况,压实工作责任、协调解决项目问题、进一步推进项目建设。同时,动员市发展改革局局内力量,实行局内领导同志挂钩督促检查制度,进行“一竿子插到底”的实地督促检查,及时协调解决存在的问题和困难,及时督促各地各单位落实责任。