中共中央、国务院印发的《信访工作条例》，自5月1日起施行。条例总结党长期以来领导和开展信访工作的经验，特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。根据安排，5月份为集中开展条例宣传月，我市采用多种形式，推进条例学习宣传和贯彻实施，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。现将信访工作条例的有关规定以问答的方式呈现，借此帮助广大干部群众深入学习理解，增强依法信访意识，依法维护人民群众合法权益，共同维护全市社会大局稳定。

信访工作条例问答

　　问：《信访工作条例》什么时候开始施行？
　　答：党中央、国务院印发的《信访工作条例》从2022年5月1日起已正式施行，原国务院颁布实施的《信访条例》同时废止。
　　问：信访工作应当遵循什么原则？
　　答：《信访工作条例》中规定信访工作需要遵循五个原则：一是坚持党的领导；二是坚持以人民为中心；三是坚持落实信访工作责任；四是坚持依法按政策解决问题；五是坚持源头治理化解矛盾。
　　问：信访人一般应当通过什么形式提出信访事项？可以采用哪些方式信访？
　　答：信访人一般应当通过书面形式提出信访事项。群众可以采用网上信访、书信、电话、传真、走访等形式反映情况，其中网上信访的方式最便捷，我们建议群众优先考虑通过网上信访渠道反映问题。
　　问：采取走访形式反映问题的，应当注意什么？
　　答：信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出，不能越级走访。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。
　　问：信访人在信访过程中被禁止的行为有哪些？
　　答：信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：
　　（1）在机关、单位办公场所周围、公共场所非法集聚，围堵、冲击机关、单位，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通。
　　（2）携带危险物品、管制器具。
　　（3）侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员，非法限制他人人身自由，或者毁坏财物。
　　（4）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所。
　　（5）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访，或者以信访为名借机敛财。
　　（6）其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。
　　问：信访事项受理、办理的时限是多长时间？
　　答:有关机关、单位应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人接收情况以及处理途径和程序。对不属于通过法定途径办理的（《信访工作条例》第三十一条第1-5款规定的情形应当通过法定途径办理）事项，有关机关、单位应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。
　　问：信访事项正在规定的办理期限内，信访人可以重复信访吗？
　　答：信访事项已经受理或正在办理中的，信访人向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。
　　问：信访人对有权处理的机关单位作出的信访事项处理意见不服的，该怎么办？
　　答：对信访处理意见不服的，符合信访途径解决的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查；对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。
　　问：《条例》对涉法涉诉事项有什么规定？
　　答：《条例》明确了诉讼与信访分离制度。各级党委和政府信访部门对收到的涉法涉诉信件，应当转送同级政法部门依法处理；对走访反映涉诉问题的信访人，应当释法明理，引导其向有关政法部门反映问题。政法部门处理涉及诉讼权利救济事项的告知按照有关规定执行。
　　问：各级机关、单位及其工作人员应如何对待群众的诉求？
　　答：各级机关、单位及其工作人员应当根据各自职责和有关规定，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。
　　问：乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）“两委”在信访工作中的职责是什么？
　　答：乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）“两委”应当全面发挥职能作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
　　问：《条例》构建了怎样的信访工作监督体系？对违反规定的情形如何进行责任追究？
　　答：《条例》构建了包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系：一是强化信访工作督查；二是强化信访工作考核；三是强化信访部门提出改进工作、完善政策和追究责任“三项建议”的职责。同时，《条例》对需要进行责任追究的情形和方式作出明确规定。
　　（茂名市信访局 供稿）