高州市石仔岭街道司法惠民服务中心成功调解一宗工伤纠纷。茂名日报社全媒体记者岑稳摄

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本报记者柯诗华 通讯员朱祖永
　　近年来，高州法院深入贯彻习近平法治思想，坚持服务大局、司法为民、公正司法，认真履行审判职责，大力拓展司法惠民服务，积极推进“人民法庭+司法惠民服务中心”多元解纷机制建设，为群众提供家门口的便捷高效司法服务，增强群众法律意识和风险防范能力，服务基层社会治理和法治化营商环境建设。
　　打造“5+5”无缝隙调解网络
　　目前，高州法院共有长坡、新垌、金山、大井、石板5个人民法庭，辖区包括28个镇（街），总人口185万，总面积2743.4平方公里。5个人民法庭主要审理辖区一审民商事案件，执行案件由法院执行局统一办理。据统计，2020年以来，5个人民法庭共受理民商事案件3955件，办结3455件，同比分别上升22.37%和20.47%。
　　由于高州市地处粤西山区，山地面积占52%以上，人口多、居住分散、交通不便，2017年以来，高州法院坚持以人民法庭为立足点，选取马贵、大坡、荷花、荷塘、分界5个没有基层法庭的偏远山区（镇）设立固定巡回审判点，打造“5+5”无缝隙调解网络。这5个固定巡回审判点均按照标准化审判法庭设置要求，配齐法台、法椅、国徽，配备巡回审判车、笔记本电脑、打印机等设备。
　　此外，高州法院还从机关业务庭、五个基层法庭抽调审判业务骨干组成巡回法庭，并聘请退休法官、镇村干部、人民调解员担任司法联络员，将巡回审判车开进行动不便或偏远山区群众家门口，随时搭建出功能齐全的简易智能化“移动法庭”，实现记录开庭信息、录制庭审音像、制作并打印庭审笔录等功能，将法庭真正开在群众身边，及时快速调处矛盾纠纷。
　　构建“5+5+40”市、镇、村三级司法惠民服务网络
　　“自从司法惠民服务中心在我们街道这里设立之后，我们街道调委会的调解工作也就更具有权威性和专业性。”在高州石仔岭街道办事处，调解员老姚刚从村子里解决完一起纠纷回到街道调委会。“有时候我们会碰到一些很难沟通的村民，但当他们走进街道办事处里的这个司法惠民服务中心时，气氛顿时就不一样了，感觉就像是有种无形的威严把他们震慑住了一样。一下子，大家就能冷静下来好好沟通了。”老姚说道，“除此外，要是我们解决不了或者需要专业人士来答疑解惑的，我们可以在这里立即连线法官来进行协助沟通。”
　　2019年10月以来，高州法院在前期建成5个巡回审判点的基础上，严格按照茂名市委、高州市委及茂名中院工作部署，充分发挥人民法庭主体作用，由5个人民法庭分片联系，构建“5+5+40”市、镇、村三级司法惠民服务网络，建成40个司法惠民服务中心并投入使用。记者在高州石仔岭街道办事处的司法惠民服务中心了解到，该中心配置了自助终端、远程视频、远程开庭、智能诉状生成系统等设备，设置了126种表单模板，可提供全天候、全方位24小时自助立案服务。
　　此外，该院还积极推进涉企纠纷多元化解，成立高州市司法惠民服务中心与高州市工商业联合会（总商会）诉调对接工作站，依法调结涉龙头企业买卖合同纠纷153件，为企业追回货款6200多万元。
　　构建“司法惠民中心+网上巡回法庭”解纷新模式
　　今年以来，在建设了40个司法惠民服务中心的基础上，高州法院结合党史学习教育和队伍教育整顿工作要求，充分发挥人民法庭协调联动作用，通过市镇村三级综治视联网实现市司法惠民服务中心与全市488个村（居）数据系统互联互通，打造了488个村级司法惠民点，将司法惠民服务延伸至所有村（居）一级，并将“12348”广东法律服务网、高州市应急管理局指挥中心及33个化工、矿业公司应急管理系统接入司法惠民服务中心平台，实现服务网络全覆盖、上下一体全联动，让基层群众足不出户解决“烦心事”，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，让群众相信法的力量，让法治观念更加深入人心。
　　此外，高州法院严格按照省法院统一部署，在石仔岭试点建设运行网上巡回法庭，并总结建设工作经验，将网上巡回法庭纳入高州市多元调解纠纷基础设施建设规划中，发挥网上巡回法庭促进基层调解、深化诉源治理的基本职能，有效助力基层法治建设和乡村振兴。目前，高州法院已设立网上巡回法庭23个，构建了“司法惠民服务中心+网上巡回法庭”解纷新模式，为人民群众提供“家门口”的在线诉讼、巡回审判、法治宣传等司法服务。据统计，网上巡回法庭调解案件数为147件，调解成功125件，接受群众法律咨询1000多人次，已发放宣传资料2300多份。