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纪检一线·高新区纪工委专栏
让“躺平干部”躺不住——茂名高新区纪工委精准监督切实扭转作风顽疾综述

高新区纪工委主职领导深入挂钩服务企业督导检查安全生产工作。 邱鑫圣摄
通讯员 胡浩桢
过去一年,茂名高新区纪工委强化政治规矩和政治意识,聚焦干部队伍作风顽疾,精准监督,督促各级党组织及党员干部守好“责任田”,激励干部奋发有为,以新时代崭新的精气神助推高新区经济社会高质量发展迈向新台阶。
做好“三个结合”,重点问题再聚焦
规矩意识不强、任务落实打折扣、工作情况少汇报等曾经是高新区党工委工作部署推进时所遇到的难题,直接影响了政策落地见效、民生改善、营商环境优化和队伍形象。该区纪工委坚持问题导向,深化“三个结合”,着力发现问题线索,推动问题解决。
与加强对上级重大决策部署落实情况监督检查相结合。强化政治监督,坚持党的决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。去年以来,开展监督检查129次,其中疫情防控监督检查51次,乙烯扩能提质监督检查16次,乱占耕地建房监督检查13次,有效改变了工作只部署不落实、部署下去不见回音等现象,以严明纪律推动决策部署落到实处。
与开展专项检查及审计工作相结合。去年以来,对区直单位开展专项检查及审计工作,首批完成了对区教育发展中心、七迳镇财政结算中心、区政法社会事务局、区土储分中心等单位的专项检查及审计。针对党建、班子建设、干部队伍建设及财务管理等方面,通过采取听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地调研、信访举报等方式,发现问题46个,追缴违规资金49.6万元到区财政专户。通过对被检查审计单位党内的“政治体检”、作风的“专项会诊”、精神的“集中补钙”和思想的“深刻警醒”,促进被检查单位认清“短板”,强化政治意识和政治规矩,督促“躺平干部”认真履职尽责,改进自身工作并健全完善长效管理机制。
与解决人民群众切身利益问题相结合。对群众合理诉求长期得不到解决、反映强烈的问题,深挖细查背后的“躺平”现象。去年,在对农村乱占耕地建房督查时发现,由于机构改革及人员岗位调整,区自然资源分局负责建房办证审批业务的干部业务不熟,对村民提交建房办证申请,半年也未见批复,群众意见较大。对此,该区纪工委十分重视,通过对区自然资源分局班子成员集体约谈等方式,进一步压实该局班子成员责任,要求并督促其单位切实转变工作作风,加强了对业务人员的培训,苦练内功,强化担当,克服本领恐慌,审核处理了累积的村民提交办证申请87份,较好地解决了村民建房办证难的问题。
倒逼责任落实,“打板”力度再升级
对任务没有完成,又不积极作为,应该发现的没有发现,不正确履行职责,致使工作落后,造成不良影响的,做到严肃问责。去年上半年,高新区殡葬改革工作遗体火化率较低,被市殡改办多次通报批评及黄牌警告。为进一步推动殡改工作在高新区深入贯彻落实,切实扭转工作落后局面,去年7月份以来,该区纪工委通过对殡葬改革工作明显落后的村委会深入排查,对失职失责的7名村干部立案审查调查,有效推动了殡改工作,全区遗体火化率从去年上半年的24.76%跃升到去年12月份的105.71%。
在纠治“躺平”工作作风上,坚持把责任追究作为传导压力、夯实责任、推动工作的有力抓手,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,既追究主体责任,又追究监督责任和监管责任,通过问责推动落实。
今年1月,媒体曝光七迳镇东山村委会马谭村存在村边垃圾总池未能及时清理及周边人居环境整治工作滞后等问题。该区纪工委对此高度重视,在督促七迳镇主职领导尽快组织人员跟进处理的同时,立即成立工作小组迅速开展调查。经查证,七迳镇东山村委会干部对人居环境整治工作推进不力,发现问题却敷衍了事,既未积极主动向镇挂片领导报告,也未督促村里保洁员清理村道;七迳镇挂片东山村某党委委员在人居环境整治工作上态度消极、慢作为,事件曝光后,也没有到过东山村委会作出任何工作安排;区城管执法分局对清运公司监管不力,没有督促清运公司履行合同上日产日清义务,导致垃圾总池垃圾堆满。领导干部不作为、慢作为,导致东山村委会人居环境整治工作落后,极大影响了高新区形象,上述单位及人员均已被通报问责。
把准思想脉搏,干事激情再点燃
对干部作风中出现的效率低下“慢作为”、应付了事“假作为”、庸碌无能“不作为”、纪律松散“乱作为”等现象,该区纪工委精准把脉,防范未然,通过把好选人用人“廉政关”、抓好日常咬耳扯袖、纪律教育与党史学习教育融合推进等方式,对“躺平干部”做到早发现、早提醒、早纠正,进一步激发干事创业热情。
把好选人用人“廉政关”,加强选人用人工作的监督。去年以来,对高新区拟提拔晋升干部共19人次进行审查。配合区组织人事局开展镇级换届选举工作,对镇领导班子成员、党代表、人大代表等推荐人选共447人进行了党风廉政意见回复,及时将规矩意识不强、生活作风不良、工作失职失责等“躺平干部”拒之门外,为该区选人用人工作筑起强有力的“防火墙”。
抓好日常咬耳扯袖。紧盯“躺平干部”担当不够、作风不实、执行不力等问题,在加大执纪审查力度的同时,灵活运用谈心谈话、提醒谈话、约谈等方式,切实当好“婆婆嘴”,常念“紧箍咒”,坚持监督提醒关口前移,扎实开展谈心谈话,让“躺平干部”红脸出汗,重塑形象。去年以来,对工作不到位、流程不规范、保密意识薄弱等问题,向七迳镇政府部门、马鹿村委会等单位发出《监察建议书》8份,对领导干部提醒谈话59人次,促使其认清错误,切实履职尽责。同时,去年,该区纪工委组织高新区首次述责述廉大会,对全区党组织一把手落实全面从严治党主体责任情况进行了检验,并对大会述责述廉的单位存在问题进行质询,层层传导全面从严治党压力,让“躺平干部”认清形势,敬畏党纪法规。
纪律教育与党史学习教育融合推进。在纪念建党百年之际,将纪律教育学习月活动与党史学习教育融合推进。从组织教育培训,到参观红色教育基地,再到观看警示教育片等,通过各种教育方式创新融合,教育党员干部主动为、勇作为、善作为,从思想上阻击懈怠的干部、拉起躺平的干部、敲醒沉睡的干部,引导全区党员干部拒绝“躺平”,远离“佛系”,勇于担当,敢于作为,为高新区成为产业强市向海而兴的排头兵奋发有为、勇毅前行。