我市推进当好服务企业“店小二”工作模式，做到企业设立“一窗通办”、审批结果“一窗通取”。
本报记者赵艺通讯员陈俊沛
　　宽敞明亮的大厅、功能明确的服务区，服务人员端坐综合服务窗口前，有条不紊地为群众办理着各项业务。这是茂名市行政服务中心，是政府精心打造的政务服务“超市”，满足了百姓“进一门、跑一窗、能办好事”的愿望。
　　茂名市行政服务中心是我市政务服务改革的一个缩影。近年来，市政务服务数据管理局全力推进“放管服”改革，全面构建“1369”审批便民服务体系，推动数字政府建设基础设施和支撑平台向集约精益化转变，群众办事从“跑多门多窗”到“只进一门一窗”，行政审批服务从“多网”到“一网”，咨询投诉方式从“多线”到“一线”，政务服务模式从“传统单一”到“智慧多元”转变，创造性完成“十三五”各项改革任务，推动政务服务能力水平实现新跨越。
　　——群众办事
　　从“跑多门、跑多窗”向“只进一门、跑一窗”转变
　　“以前我们办理综合业务需要跑多个部门，办完下来要花费大量的时间。”市民梁女士说，将不同部门的办事业务集成到行政服务中心，办事不用走来走去，自然更加方便快捷，很是省心省事省时省力。
　　自2018年市行政服务中心完成新大厅场地建设以来，我市通过强化基础设施和软硬件建设，不断提升实体办事大厅功能，政务服务大厅从原来的0.4万平方米扩展到1.2万平方米；业务模式从原来的单一咨询受理、事项事权人员分散的“接摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合受理式转变，让企业和群众办事“只进一扇门、只跑一个窗”，实现不见面审批、全流程监管。
　　目前，政务服务大厅可办理市直40多个单位近2116项政务服务事项，实现综合受理的事项近九成，简易事项实现即来即办、立等可取，每日总业务量达3000多宗。此外，供电、供水、供气、通信、广播电视等市政公用事项也已进驻提供服务。
　　——行政审批服务
　　从“多网”向“一网”转变
　　我市重点推动各地各部门“两减一即”事项优化及线下配套工作，推动各项优化措施落地见效。积极推进权责清单（政务服务事项）标准化梳理，解决政务服务事项子项拆分、办理情形精细化等问题，从2018年开始，结合一体化在线政务服务平台改造，推进市县镇村四级2297个网上办事窗口集约化改造，建设基于广东政务服务网的统一申办受理平台，拓展政务服务网物流快递、网上支付、电子证照、电子印章、咨询投诉等功能，逐步打通各部门政务审批系统形成政务服务“一张网”。目前加快推进“出生一件事”等主题服务试点取得扎实成效，完成了447项“一件事”在线可办主题集成服务并在广东政务服务网上线。
　　同时，致力推动“线下”交易向“线上”全程交易转变，目前已投入使用土地使用权交易、矿业权交易、公共产权交易、耕地储备指标交易、政府采购公开招标类项目交易、保证金自动缴退、房建市政合理低价法电子化交易等8个系统，茂名的全流程电子化交易建设进度处于粤东西北前列。自应用广东网上中介服务超市以来，我市累计录入中介服务事项800宗，中介机构进驻139家，项目业主注册1984家，完成项目选取4235宗，服务金额共计2.5342亿元，有效避免“红顶中介”等问题，积极营造出公平、公开、公正的交易环境。
　　——咨询投诉方式
　　从“多线”向“一线”转变
　　“12345，有事找政府。”每个茂名市民都知道这句话，如今已成为茂名人一条离不开有温度的热线。
　　我市以一个号码服务群众为目标，全面整合全市各部门30条热线电话，将75个单位纳入成员单位，成立12345政府服务热线，覆盖了除110、120、119之外的所有政务服务和公共服务咨询、投诉业务，打造“一号响应”品牌。经过几年来的不断建设提升和工作实践，话务坐席场所从原来的100多平方米扩容到1500平方米，话务人员由原来的34人增加到80多人，热线平台全面启用新的软件系统，建立完善了情况通报、热点分析报告、一把手接听热线、联动响应和协同合作等工作机制体制，打造集政务服务、党风政风监察、综治管理、河湖监督、智慧城管、创文创卫、消费维权一体化咨询举报投诉平台，热线服务标准化、规范化、智能化水平有了质的提升，充分发挥政务服务总客服作用，切实提高人民群众的安全感、获得感、幸福感。
　　数据显示，2017年1月至2021年8月，累计处理话务量247万宗，通话率达97.96%，即时解答率99.57%，服务满意率99.5%，数据质量走在全省前列，2020年被市委、市政府授予“先进集体”的荣誉称号，2021年获得“三八红旗集体”光荣称号。
　　——政务服务模式
　　从“传统单一”向“智能多元化”转变
　　为群众办好事，让群众好办事。我市积极推动政务服务模式从“传统单一”向“智能多元化”，打通政务服务“最后一公里”，做到了让办事企业和群众少跑腿。
　　——打造百姓身边的“政务服务大厅”。以“让数据多跑路，群众少跑腿”为原则，在全省率先实现政务服务“跨省通办”，与广西玉林市开展政务服务“跨省通办”试点，首批通办事项涉及公安、教育、民政等8个领域共31项事项，为两地企业和百姓带来异地可办的便捷体验。依托政务服务一体化信息平台，积极推动“全市通办”，目前，33项生态环境全领域事项以及9项道路运输、24项社保高频民生服务事项可通过“异地受理、属地办理”的方式实现“全市通办”。通过政银共建，实施“百项政务服务进网点”工程，让广大市民可以在茂名建行、工行、农行、中行辖下107个网点341台智慧柜员机上办理社保、公积金、工商、税务、公安、残联、司法、住建、卫健等9个大类共67项高频政务服务事项，截至目前共办理6.2万宗业务。在“办事不出村”方面，将镇级无差别“综合受理”窗口延伸至村（社区）党群服务中心，推动政务服务下沉到村级，目前已覆盖1904个村（社区），能在村级办理的高频事项最多达78项。
　　——百项事务轻松“指尖办”。积极拓展“粤省事”应用事项接入和功能开发，目前共上线759项政务服务事项，其中687项事项实现“零跑动”，群众填写表格、提交材料、跑动次数减少50%以上，目前“粤省事”平台茂名地区实名注册用户量达385万人，相当于2个茂名人里就有1个人在使用。
　　——实现“最多跑一次”和“兜底服务”。全面梳理各地各部门“最多跑一次”事项，通过优流程、减材料、压时限，采取承诺件改为即办件、网上办、自助办、指尖办、邮政免费送达等措施，进一步提高“最多跑一次”事项比例。目前，市本级2294宗依申请办理事项基本实现“最多跑一次”。在市县两级综合政务服务大厅设立“帮办事”工作站，提供咨询导办、帮办代办、现场投诉等兜底服务，累计帮办超7000人次，协办超7万人次，叫响“办事难，找‘帮办事’”，兑现“最多跑一次”。
　　目前，茂名正以推进“两网一码”建设作为城市数字化的一个重要抓手，加快推进政务服务“一网通办”，稳步推进市域治理“一网统管”，高效推进“一码慧民”，促进政府高效能治理、市民高品质生活。