营商环境是衡量一个地区高质量发展的试金石。
　　继今年2月茂名市行政服务中心启用茂名企业服务“店小二”专窗，为新开办企业赠送“创富包”后，8月24日，茂名市政银当好企业“店小二”“创富包”赠送仪式，在全市各区（县级市）行政服务中心同时举行。
　　这标志着结合“我为群众办实事”，为新办企业赠送“创富包”工作在我市全面推广，为企业开办提供一站式服务、审批结果和政策服务指引，进一步推动我市营商环境持续优化。
全面推广“店小二”模式
　　“想不到茂名现在开办企业那么方便，在这一个地方、一次就能把市场监管、公安、税务、公积金、社保几个部门的事办下来，真好！”昨天，在茂南区行政服务中心的“企业店小二”窗口，茂名市佳雅家政服务有限公司的宋先生刚领到“创富包”，就马上翻看了里面的政策指引。“这不仅有好多适用于我们家政公司的优惠政策，还配套了各类账户开设、支付结算、融资支持等金融服务，对我们开业后招人用人、享受优惠、办理业务、享受各类金融服务都很有指导作用，真是太好了，感谢政府为我们考虑得那么周到。”
　　我市为新创办企业赠送“创富包”深受企业的欢迎。
　　早在今年2月，为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，营造良好营商环境，我市通过为企业开办提供一站式服务，甘当服务企业的“店小二”，在茂名市行政服务中心二楼的“企业店小二”服务专区发出了全市第一份茂名“创富包”。
　　半年多的实践，取得较好成效。我市开始在全市范围全面推广当好服务企业“店小二”模式和“创富包”，以最优的流程、最简的手续、最小的成本、最短的时间，为企业开办提供一站式服务，为企业扎根茂名发展壮大保驾护航。
为企业开办提供一站式服务
　　“店小二”工作，一是为企业开办提供一站式服务。分线下线上两种方式，线下是在办事大厅设立“企业店小二”服务专区，设企业开办综合窗口。线上是在已整合企业设立登记、公章刻章、申领发票3个环节的企业开办系统的基础上，将员工参保登记及住房公积金企业缴存登记纳入“一网通办”，做到企业设立“一窗受理”，审批结果“一窗通取”。二是为新开办企业赠送“创富包”。为新开办企业定制集一站式审批结果和政策指引服务的工具包（“创富包”），为企业开办和享受相关政策提供全方位指导服务，帮助企业创业致富。
　　目前，我市各级政务服务大厅依托“帮办事”工作站，为开办企业的群众提供日常咨询导办、延时服务、代办服务、快递免费送达等服务，有效预防群众来回跑、多次跑等问题，助力提升开办企业的服务质量，持续保障了开办企业的便利度，兑现了开办企业“最多跑一次”的服务承诺。
“创富包”包罗广阔，实用又方便
　　“创富包”集合一站式审批结果和政策服务指引，由政府部门组织免费赠送。
　　这个实用又方便的“创富包”包括有一层又一层的内容。
　　刚一打开，宋先生就看到里面有为他公司“量身定做”的营业执照和公章、发票章、财务章、法人章等，“这些章也不用我们自己买，而且还能在窗口一次性办完开办业务，非常方便。”他发出赞叹。
　　“创富包”第二层包括有党建、用工、融资、税收、公积金、社保、政务服务、产业扶持、优化营商环境等政策服务指引；第三层则有税务的税控盘、发票等，可以为新设企业创业致富保驾护航。
　　记者看到，“创富包”中的政策指引还非常详细，有引导非公有制企业建立党组织，跟党一起创业的办事指南；有包含企业吸纳就业、社保、创业、商业保险、职业技能提升等补贴申请条件和办事指引，为培育企业成长壮大保驾护航的《茂名市促进就业创业政策宣传手册》；《茂名市惠企金融政策汇编》则汇编了2013年以来出台的金融支持实体经济的政策文件，从上市培育、获得信贷等金融方面给予企业支持。还有税务、公积金、社保等办事指南，茂名“创富包”里可谓包罗万象、应有尽有，既把企业“扶上马”，还为企业发展壮大“送一程”。
着力降低企业开办成本
　　当好服务企业“店小二”模式和为新创企业赠送“创富包”，是我市探索创新服务企业新模式，着力降低企业开办成本的有效尝试。
　　在探索服务企业新模式中，市政务服务数据管理局积极推广“粤商通”应用，为每个市场主体量身订造“粤商码”，在市级行政服务中心率先上线首批涵盖城管、交通、卫健等14个部门150项企业办事高频事项，企业群众到窗口办事可通过出示“粤商码”实现快速核验，免除纸质材料提交，切实为企业减负。
　　在茂名市公共资源交易平台正式上线移动数字证书功能，企业告别传统的USBKEY数字证书，可在“粤企签”微信小程序快速办理移动数字证书，并通过“粤商通”APP使用和管理，实现指尖用证、掌上签章、全省通办通用。与银行签订战略合作协议，探索“智慧政务服务进银行网点”建设，在银行网点、智能终端机上线高频政务服务，向新设企业提供账户开设、资金融通、协助申请营业执照、刻制公章等服务，实现从企业登记设立到银行开户的“一站式”全覆盖帮办，推动政务服务进入“指尖办”时代。
　　同时，统一标准全市无差别办理。茂名市在全省率先开展政务服务事项二次统筹改革，从办事指南、服务流程、业务审批、监督评价等维度，全面推行政务服务标准化建设，达到事项要素统一、审批要求统一、业务流转统一、监督评价统一、大厅元素统一的目标。
　　7月以来，对全市2519项政务服务事项办事指南的150多项事项要素进行统筹，要素统筹比例超过八成，均按照最小颗粒度标准精细化编制，尤其加强对办理材料“填报须知”“审核标准”等非必填要素的审核，同一服务事项实现区域内无差别受理、同标准办理，为企业和群众办事提供了最全面、准确、易懂的办事指引。
　　为优化营商环境，提高企业办事便捷度，减轻市场主体负担，市政务服务数据管理局主动牵头抓总，市委组织部、市场监管、公安、税务、公积金、社保、金融等部门积极配合，优化办理流程，编制政策指引，进一步降低了制度性成本，新开办企业1天内可完成设立登记、公章刻制、发票申领等环节；携手农业银行为新设企业提供开设账户、赠送印章、支付结算、融资支持等“一站式”综合金融服务。
全力支持中小微企业发展
　　中国农业银行茂名分行是我市第一家在市、县两级全面推广赠送“创富包”的银行。
　　一直以来，农行茂名分行始终秉承“大行德广 伴您成长”的发展理念和“好心农行服务万家”的服务理念，积极为广大客户提供全面、优质、高效的金融服务。
　　该行已在各地选取了印章刻章公司、定制了“创富包”，刻章公司1个小时内即可送章上门。企业在开办专区一个窗口就可以办理并免费领取包含营业执照、公司印章、税控设备、发票等办理结果和政策指引的“创富包”，在线预约在农业银行开户的，银行各网点主动靠前为企业提供服务。
　　该行相关部门负责人表示，在提供以上金融服务的基础上，茂名农行将切实履行国有大行的担当和责任，持续通过大力推动线上线下信用授信，优化政策制度流程，抓实利率优惠、准入标准下调等政策，全力支持中小微企业发展。
　　他说：“作为政银服务企业‘店小二’活动的重要参与方，农行茂名分行将切实担起责任，全面加强与市政数局的沟通协调，积极主动对接新设企业的服务需求，为新设企业提供开设账户、赠送印章、支付结算、融资支持等‘一站式’综合金融服务，切实提升企业办事效率和服务体验。”
　　据悉，截至8月20日，该行各项实体贷款余额376.6亿元，比年初净增55.6亿元、总量增长18%，居银行同业前列。其中，普惠型小微企业贷款较年初增加11.7亿元，增长30.7%；普惠型小微企业有贷户数较年初增加2685户，增长62.6%，为服务地方经济发展作出了积极的贡献。
积极践行普惠金融助力实体经济发展
　　近年来，中国农业银行茂名分行紧跟市委市政府工作步伐，坚持以党建为引领，深入践行“服务、惠农”立行理念，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务加快普惠金融业务发展，持续提升普惠金融服务质效，助力实体经济发展。
　　至7月末，茂名农行普惠型小微企业贷款余额51.7亿元，较2018年增加35.7亿元，增长223%；普惠型小微企业贷款户数7712户，较2018年增加5579户，增长262%，通过强有力的信贷投放，为茂名实体经济和社会发展源源不断地注入金融“活水”。
　　一是加快小微企业产品创新。先后推出“微捷贷”、“纳税e贷”、“抵押e贷”等系列针对民营和小微企业的信贷产品，可根据企业资金结算量、纳税金额、实物资产等情况灵活授信，大部分产品具有免抵押、流程简、放款快等特点，切实提升信贷服务可获得性。至7月末，茂名农行今年累计投放小微企业线上贷款721笔，金额6.9亿元。
　　二是大力推进政府增信融资业务。全面加强与广东省农业信贷担保责任有限公司、茂名市国鑫融资担保有限公司等政策性担保公司合作，为民营和小微企业融资提供保证担保，缓解“融资难、融资贵”等难题。至7月末，该行已通过政府增信融资的方式累计发放贷款400户、金额8.2亿元。
　　三是切实做好企业减费让利。严格落实减费让利政策，积极为企业减轻负担。至7月末，茂名农行新发放普惠金融领域贷款31.6亿元，贷款加权利率下降22个BP。
　　四是全力做好疫情防控和金融纾困。今年来，为5家涉疫情防控企业发放贷款6390万元，为5家医院发放贷款10046万元，为30家中小微企业办理“延期还本”业务，涉及金额6753万元，全力帮助企业渡过难关。
擦亮“国有大行”招牌为企业送去“及时雨”
　　信宜市某生物科技公司是该行重点合作企业，是一家致力于集动物营养保健品的研发、生产、销售于一体的国家高新技术企业。前期，该企业由于研发投入高、扩大经营规模等占用较多流动资金，且受疫情影响原材料价格上涨，导致企业短期内资金缺口较大，但欠缺符合要求的抵押物。
　　针对该企业目前遇到的经营困难，茂名农行通过深入调查后，认为符合该行信用贷款“科技贷”办理条件，随后向该企业发放信用贷款“科技贷”500万元。贷款发放后，该企业短期资金压力得到缓解，并迅速加快生产和销售，业务量显著上升，企业效益明显改善。
　　据了解，2021年以来，茂名农行已累计向10家高新技术企业提供信用贷款“科技贷”3360万元，帮助企业科技创新和经营发展。
　　此外，茂名农行还突出民生公益，积极做好社会全方位服务。近年来，茂名农行累计投资200多万元，在茂名市人民广场、文化广场以及各县域的公园、广场、学校等制作安装石凳2000多张，基本覆盖全市主要公共活动场所；组织员工成立义工团，先后开展慰问援鄂医护人员、环卫工人、福利院儿童、留守儿童、退伍军人、抗美援朝老兵等公益活动；组织员工积极参与扶贫济困日、捐种露天矿公园金融林等活动，捐助资金50多万元；配合市政府和人行实施“公交ODA”项目，为广大市民提供乘坐公交车刷银行IC卡“闪付”购票便民服务。