——学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神的体会胡华
　　冬意盎然满目新，奋楫中流正当时。由习近平总书记亲自擘画设计、亲自动员部署、亲自领导推动的“不忘初心、牢记使命”主题教育，于1月8日召开总结大会。大会总结了主题教育开展以来取得的六个方面的重要经验，再次强调了“反对形式主义、官僚主义”的重要意义和具体要求。习近平在总结大会上的重要讲话中指出：“力戒虚功、务求实效，把反对形式主义、官僚主义作为突出要求，把主题教育同落实‘基层肩负年’的各项要求结合起来，把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，把工作做扎实、做到位。”这一重要论述对于茂名以新担当新作为决战决胜全面建成小康社会的奋斗目标具有重大现实意义。
　　反对形式主义、官僚主义，是以习近平同志为核心的党中央在新时代的历史方位上作出的重大决策部署。这一部署为深入推进党的建设提供了新遵循。各级党委要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将反对形式主义、官僚主义作为一项重大政治任务，花更大力气常抓不懈，推动干部作风持续优化、根本好转、全面提升，为茂名奋力建设产业实力雄厚的现代化滨海城市、打造沿海经济带上的新增长极提供坚强纪律和作风保证。
　　提高政治站位，夯实作风建设思想根基
　　要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，忠实履行党章和宪法赋予的神圣职责，全面启动集中整治形式主义、官僚主义，以“在路上”的执着不断把作风建设落到实处。
　　一是认识再深化。当前，我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段，茂名正处于统筹推进“融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，聚焦聚力‘1+4+6’工作布局，坚定推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，坚定不移向海而兴”发展战略的关键时期，各项工作紧迫而繁重。关键时期，更加需要求真务实的工作作风、领导干部以上率下的榜样示范，通过带好队伍真抓实干、迈好步子开创好局。而形式主义、官僚主义恰恰相反：贪图享乐、追名逐利乃至漠视群众疾苦，比较典型的当属“两面人”，对领导阿谀奉承、溜须拍马，对群众耀武扬威、吆五喝六。在凝心聚力搞建设的过程中，必须深刻认清这些歪风邪气，将整治形式主义、官僚主义作为落实“两个维护”的实际行动，拿出切实有效的过硬措施，强力拆除这一制约干群关系、阻碍党的路线方针政策落地的“隔离墙”。
　　二是目标再聚焦。近年来，茂名紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，深入落实省委十二届七次、八次、九次全会精神和“1+1+9”工作目标做了大量工作，广大党员干部率先，一马当先，树立了敢担当、善作为、勤为民的良好形象。但与此同时，形式主义、官僚主义仍在个别范围、个别部门不同程度地存在，一些单位在落实任务过程中，习惯于讲条件、打折扣，落实中央八项规定精神走样，传达贯彻工作任务敷衍；部分单位对于媒体曝光的“作风漂浮、工作不实，贪图虚名、弄虚作假”等事件，虽然表态要“严肃处理，决不姑息迁就”，但往往是“火箭回应”后就没了下文，“风声”已过依然我行我素。导致“两个责任”履行不到位，作风问题得不到及时查处，政治生态受到污染。所以，各级党委必须始终聚焦茂名经济社会发展总体目标，牢固树立“一盘棋”意识，将作风建设作为确保政令畅通的重要保障。
　　三是行动再落实。自觉克服形式主义、官僚主义，是考验党员、干部特别是领导干部“四个意识”牢固与否、维护核心坚决与否的试金石。对于广大党员、干部特别是领导干部而言，就是要始终做到与党中央、广东省的发展大势同频共振、同心同德，与茂名广大人民群众的切身利益休戚与共、感同身受。要坚持以学习开篇、调研开道，坚持马克思主义一切从实际出发、具体问题具体分析的思想路线，强化精准思维，重视调查研究，把握工作规律，在解剖麻雀中理清整治思路，梳理突出问题，研究制定切实管用的集中整治方案，坚持以人民为中心的基本立场，以坚定的政治定力和为民担当的政治勇气，把整治形式主义、官僚主义作为重要的政治任务，认真对待群众反映强烈的作风问题，善始善终、善作善成，以作风的持续优化推动干部队伍建设不断改进，以看得见、摸得着的更多战果回应群众期待。
　　坚持问题导向，精准把脉作风建设痼疾
　　马克思指出，问题就是时代的口号。反对形式主义、官僚主义是一场攻坚战、持久战。立足茂名社会发展实际，需要把阶段性目标与总体目标统一起来，突出重点、纠建并举，在坚持中见常态、成长效。
　　一是促“两个责任”压实。反对形式主义、官僚主义，必须要将责任压力传导到位。“传导到位”意味着要扭住主体责任的“牛鼻子”，各级党委要切实肩负起主体责任，以调研开好局，以排查开好道，对作风建设定期开展摸底、排查，对在此过程中出现的问题敢于摆出来、找差距、晒一晒、红红脸、出出汗，通过压实主体责任，营造主责主抓、上下联动的干事创业氛围。同时，各级纪检监察部门要围绕茂名“1+4+ 6”工作布局，坚定推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，坚定不移向海而兴等中心工作，认真履行“监督、执纪、问责”与“监督、调查、处置”工作责任，充分发挥监督、巡察“利剑”作用，以监督巡察开路，剑指作风建设，通过抓重点带动全面、抓关键助力全局，压实监督责任，彰显痕迹管理，形成抓常、抓细、抓长的长效机制。
　　二是将“关键少数”抓好。形式主义、官僚主义的有效整治，很大程度上有赖于各级党委的以身作则与示范引领。各级纪检监察机关要重点关注关键岗位、关键部门、关键干部，突出重点工作督查指导，把监督巡察的“螺丝”拧紧拧实，把压力传导到位，确保各项工作不虚不空不偏；要强化近距离、常态化、全天候监督，重点监督主体责任落实情况，加大函询结果抽查核实力度，对于突出问题频发、整治不力、责任落实不到位的领导干部从严问责并追究相关责任；突出政治监督属性，紧盯关键对象及其所属的关键领域，对问题反映在基层、根源在“关键少数”的问题，要严肃追究主要领导责任，通过问责警示，倒逼责任落实，坚决做到有权有责，失责必问、问责必严。
　　三是把“变异问题”解决。形式主义、官僚主义具有较强的隐蔽性，在不同地区、不同部门表现各异，要贯通运用“四种形态”、准确把握“七看”内涵，坚持重拳出击、精准施治。紧盯对党委决策部署喊口号、装样子的作风表现，严肃查处空泛表态、应景造势，以及讲排场、比头衔、耍官威，以会议落实会议、以讲话落实讲话、以文件落实文件的形式主义、官僚主义“变异”作风问题，坚决纠正重“痕”不重“迹”、留“迹”不留“心”的形式主义、官僚主义隐形作风问题。深挖细查、严肃处理各种隐形变异的形式主义、官僚主义，持续释放越往后执纪越严、监督越紧的强烈信号，将整治形式主义、官僚主义作为确保人心向党的有力支撑。
　　增强担当意识，强化作风监督高压态势
　　目前，我国构建了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”的完整监督格局，这为精准把握监督形势、精准运用监督载体，持续保持高压态势，当好政治生态“护林员”，提供了重要支撑。
　　一是盯紧关键少数。我们党历来注重将马克思主义唯物辩证法运用到实际工作中，唯物辩证法强调要善于抓住事情发展的主要矛盾。开展形式主义、官僚主义整治工作同样如此，要避免“大水漫灌”，而是要盯紧领导干部这个“关键少数”，实施“精准滴灌”。从实践看，班子成员特别是班子“一把手”往往在本部门具有举足轻重的话语权，这种话语权在某种程度上深刻影响着本部门的政治生态。所以，必须将其作为重点关注对象，督促其不断加强党性锻炼，对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。纪检监察工作坚持强化党内监督与日常监督的工作思路，建立上级党委书记、纪委书记（纪检监察组长）、组织部长对下级一把手谈话提醒制度。突出政治巡察定位，坚持问题导向，在巡察报告中单列被巡察党组一把手主体责任履行及廉洁自律情况；制定出台述职述廉工作实施意见，组织党委（党组）一把手开展书面书责述廉工作，通过以上率下，以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变，形成风清气正的“头雁效应”。
　　二是强化日常监督。监督工作重在日常，贵在经常。各级纪检监察部门要将表态多调门高、行动少落实差等问题作为日常监督重点，抓早抓小、持续用力。注重干部思想与行动统一起来、工作圈和朋友圈衔接起来，形成“近水知鱼性，近山识鸟音”效应；通过信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、专项督查、追责问责等，变被动监督为主动作为，实现日常监督近距离、全天候、常态化，最大限度避免纪检监察“走过场”“做虚功”。强化日常监督必须坚持问计于基层，问计于群众，开门改作风，对症搞整治，增强措施针对性，让群众感到身边事情有人管，切身利益有人护，让群众真正体验作风建设带来的新气象。
　　三是建构联动机制。反对形式主义、官僚主义，要通过建章立制、才能标本兼治。通过发挥党委反腐败协调小组职能作用，完善纪检监察机关与司法机关问题线索移送、讲述调查配合等机制，增强反腐败工作合力；全面贯彻《监察法》，既紧盯“关键少数”与关键岗位，又推动实现法定监察对象监督全覆盖，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，健全查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的工作机制，重点问题线索处置、重大案件查办等情况及时报告；深化派驻（出）机构和企事业单位纪检监察体制改革，分类施策推进市管企业和党委书记、校长列入市委管理的高校纪检监察体制改革，加强对派驻（出）机构干部教育培训、管理监督和考核评价，提升派驻监督全覆盖质量；探索县级异地交叉巡察，精准开展扶贫领域专项巡察，灵活开展村级巡察，强化即知即改、立行立改，重在利剑高悬、发现问题、形成震慑，扎实做好巡察“后半篇文章”。通过健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，确保政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一，为党员、干部作风建设提供长效化的有力保障。
　　“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”整治形式主义、官僚主义，是自我革新的重大举措，是明辨是非的思想洗礼。必须认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，用“在路上”的发展思维深刻认知这一问题，用“在路上”的实践思维彻底解决这一问题，坚定不移、标本兼治，奋力开创新时代茂名发展新局面。(作者系茂名职业技术学院思政部基础教研室主任）