本报记者 邓义深 4月19日，在2013年第一季度全市经济形势分析会上，我市将今年经济增长目标上调为13%。 今年2月下旬，我市提出的经济增长目标为12%。时隔不足两个月，又上调增长目标，这在我市是比较罕见的。 实际上，这是今年我市经济增长目标的再次上调。年初，在国内主要经济大省和省内地市普遍调低2013年经济增长目标的情况下，我市提出的目标，比2012年的目标已提升2个百分点。 上调目标，自我加码，表明市委、市政府对经济发展前景充满信心，反映出我市赶上全国平均发展水平的迫切心情和坚定决心。 那么，这样的信心源于哪？我市具备加快发展的条件吗？ 经济正处U型拉升通道 判断是否具备加快发展条件，经济发展态势是重要因素。 近年来，随着“滨海发展战略”的实施、茂名滨海新区效应显现，及国内经济环境好转，我市经济继去年企稳回升，今年升势持续，并呈加快趋势。 从数据看，2010年至目前，我市经济如同2007年至2010年走出U 型线一样，正在形成一个新U 字型。2011年因受国际债务危机 影响，加上“天灾人祸”，我市经济增长从2010年14.1%降至2011 年的10.8%和2012年的10.6%，到今年第一季回升至11.6%，目前正处于拉升通道。 重要的是，这种拉升有着较为厚实的基础。 这从今年一季度的数据可以看出，在拉动经济的“三驾马车”中，投资和消费对经济的强劲拉动得以延续——全市完成固定资产投资增长60.9%；其中工业投资增长91.4%，两项指标增速继续稳居全省第一，保持了高位增长态势。全市社会消费品零售总额增长11.9%，较为平稳。出口增长31.5%，同比提高18.1个百分点，居全省第2位，这是近三年来同期最高增长。 较为厚实的基础也表现在工业发展和县域经济上——有赖于茂名石化扩改后的助推作用，全市规上工业增长17.5%，同比提高8.3 个百分点，呈现加快势头。6县（市、区）的GDP、规上工业、固定资产投资、财政收入的增速均高于全市平均水平，其中有3个地区GDP增长超过12%，也有3个地区公共财政预算收入增长超过40%。县域经济表现抢眼，为做大全市经济总量贡献越来越大。 后劲支撑经济加快发展 判断是否具备加快发展条件，后劲支撑是决定性因素。而这既要看经济大环境，更要看增长新动力。 从国内看，PMI已连续6个月保持在荣枯线之上，今年3月份更是去年5月以来最高水平，显示经济持续回暖的态势基本上确立，并呈稳中趋升走势。这有利我市发展。 最近，省委、省政府实施以粤东西北交通基础设施为重点的八大工程共460个项目建设，总投资约2.95万亿元，后三年完成投资约1.41万亿元。当中多个茂名项目，带来的是实实在在的支持和加快发展的动力。 但，更重要的还得看自身的内生动力。从实际看，我市经济增长的动力源还是投资和消费。 从投资看，我市具备巨大潜力。一方面，我市最近推出博贺湾海洋经济综合试验区、高新区、水东湾新城“三大平台”，作为滨海新区的起步区，分别辅以管委会体制，充分赋予权责，使之肩负起港、业、城发展重任。此举预示着未来新区发展将更有重点、“火力”更为集中。另一方面潜力则来自县域投资。经过去年刺激性奖励措施，我市各地工 业园区承载能力有了提高，入园项目逐渐增多。比如电白，新开发的回归反哺创业园区已有17个项目入园。同时各地也抓住机遇推进城镇化建设。如高州正在谋划建设新城区。 可以预见，我市包括基础设施、工业等在内的投资，未来将能保持高位增长，成为经济增长新的动力。 从消费看，尽管今年第一季度，全市社会消费品零售总额增长同比回落0.7个百分点，市场暂时疲弱。但政府限制公费支出措施的影响逐渐企稳，高端食品和餐饮消费以及服装和珠宝首饰消费同比增速正在回升，说明消费潜力可挖。 另外，随着强县措施的深入实施，县域经济潜力正逐渐显现出来，去年6个县（市、区）的经济总量占全市比重已超过80%，也就是说，其总体增长1个百分点，将带动全市增长0.8 个百分点。从各地今年提出的预期目标看，只要坚定信心，继续唱响做大经济总量这个主旋律，实现甚至超过预期目标，将会大大给力全市经济增长。 当前经济呈现的拉升态势，显现出来的正能量以及新动力，无疑有助增强全市上下加快发展的信心，有利实现新增长目标。