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织密民生保障网
茂名社保“扩面提质”惠民生

工作人员向记者介绍社保相关政策。茂名晚报记者 宁钰燕 摄
文/茂名晚报记者 冯小飞 陈琴 宁钰燕
老有所养、失有所扶、伤有所助,是每一位市民最朴素的期盼。在茂名,一张越织越密、越织越牢的“民生保障网”正缓缓铺开,覆盖到城乡的每一个角落。
近日,茂名市人力资源和社会保障局相关负责人接受茂名晚报记者的采访,用一组组实实在在的数据、一笔笔清清楚楚的“民生账”,解读了当前全市社保“扩面提质”的新政策、新变化。简单来说就是:社保不仅“人人有份”,更要“人人好保障”。
社保工作迈上新台阶 扩面提质开启新征程
近年来,我市社会保障体系不断完善,保障能力持续增强,人民群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。
从覆盖范围看,我市已基本建成覆盖全民的社会保险制度体系。截至2025年底,全市基本养老保险参保人数达到356万人,失业保险参保人数39万人,工伤保险参保人数50万人,基本实现“应保尽保”。我市社会保障卡持卡人数达到573万人,全市覆盖率为91.3%,实现“一卡通用、一卡多用”。
从保障水平看,我市社保待遇标准逐年提高。“十四五”期间,企业退休人员月人均养老金从2355.37元提高到2826.81元,增长21.54%;城乡居民基础养老金最低标准从每人每月180元提高到每人每月240元,增长33.33%;失业保险金标准从1269元/月提高至1575元/月,增长24.11%;工伤伤残津贴标准从月人均4352.11元提高至月人均5373.69元,增长23.47%。
对照高质量发展要求和人民日益增长的美好生活需要,市人社局明确,当前社保工作的两个关键词是“扩面”和“提质”,二者相辅相成、协同推进。“扩面”即进一步扩大社保覆盖范围,把灵活就业、新业态劳动者等过去容易被忽略的群体纳入保障;“提质”即提升参保质量,让群众享受更高水平的社会保障。
聚焦养老核心保障 推动参保扩面提质增效
基本养老保险是社保工作的重中之重,我市紧扣两大工作重点,精准发力、靶向施策,引导群众早参保、多缴费、长缴费,不断提升养老保障质量。
一是引导重点群体参加企业职工养老保险。针对快递小哥、网约车司机、外卖骑手、网络主播、个体工商户等灵活就业及新业态劳动者,大力宣传以灵活就业身份参加企业职工养老保险的政策优势。企业职工养老保险待遇与缴费基数、年限挂钩,有常态化的待遇调整机制,能够更好地抵御物价上涨等因素的影响,实现“早参保、长缴费、待遇高”。
二是鼓励城乡居民选择养老保险高档次参保。对暂不具备参加企业职工养老保险条件的居民,鼓励选择高档次缴费,享受更高政府缴费补贴,增加个人账户储存额,未来领取更高养老金。
市人社局为群众算清养老金“明白账”,用数据彰显政策红利。灵活就业人员按最低标准955元/月缴纳企业职工养老保险,缴满20年,结合现行政策和合理调整比例来估算,60周岁月领养老金约3500元,70周岁约4700元,80周岁约6300元,90周岁约8500元,且养老金随经济发展定期调整。而城乡居民养老保险按最低档次缴满15年,60岁月领养老金约400元;选择每年600元高档次缴满15年,60岁月领养老金约450元,每月多领50元。因此,无论是参加企业职工养老保险,还是选择城乡居民养老保险,都是“早参保、早受益、多缴多得、长缴多得”。
工伤失业同步发力 为劳动者撑起安全伞
在养老保险扩面提质的同时,我市同步推进工伤保险、失业保险扩面提质,精准覆盖重点行业、重点人群,全方位守护劳动者权益,为经济社会发展保驾护航。
在工伤保险方面,我市重点推动“应保尽保”,特别是把高风险行业和灵活就业人员纳入保障范围。对于建筑业等高风险行业,严格执行国家和省关于建筑业工伤保险的相关政策,确保每一个建筑工人特别是农民工,都能获得充分的工伤保障;对于灵活就业劳动者等特定人员,包括超过法定退休年龄人员、实习学生、家政服务人员、新业态从业人员、基层快递网点从业人员、村(社区)两委工作人员等,严格落实广东省关于灵活就业劳动者等特定人员参加工伤保险的办法;此外,我市为美团、饿了么、达达、闪送服务和货拉拉等出行、即时配送和同城货运等新就业形态人员开展职业伤害保障试点,加快办理职业伤害确认、劳动能力鉴定、职业伤害待遇支付业务,为这些城市“奔跑者”撑起一把“安全伞”。
在失业保险方面,我市除了保障失业人员基本生活,按时足额发放失业保险金并代缴基本医疗保险费,确保他们在失业期间“生活有保障、生病有医靠”;还简化了申领流程,失业人员可以通过手机APP、微信小程序等多种渠道在线申领,实现“指尖办”;通过失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助等政策,帮助企业稳定就业岗位;建立“失业登记+职业指导+技能培训+岗位推荐”的全链条服务机制,帮助失业人员尽快重返工作岗位;对于就业困难人员,我市还提供公益性岗位托底安置。
优化服务便民利民 持续发力再谱新篇
政策惠民,服务先行。我市社保经办服务持续优化,一方面服务渠道日益多元:全面推行“一网通办”“掌上办”,88项社保业务实现网上办理,群众通过手机APP、微信小程序等实现参保登记、缴费申报、缴费档次选择、在线缴费、权益查询、失业金申领等,实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”;建成1919个基层社保服务平台,打造“15分钟便民服务圈”。另一方面政策宣传直达末梢:我市人社部门广泛开展政策宣传活动,针对不同群体,定向推送社保政策内容,推动社保政策进平台、进企业、进园区,推进“社保服务进万家”活动,覆盖全市1908条行政村(居);面向快递小哥、建筑工人、城乡居民等不同群体,通过折页、宣讲、广播等渠道精准解读政策;社保志愿者走进社区、商超、零工市场面对面答疑,打通政策落地“最后一公里”。
社保工作是一项长期的系统工程。市人社局相关领导表示,下一步将持续完善社保政策机制,探索新业态从业人员职业伤害保障办法,让政策更接地气、更惠民生;组织实施社保扩面专项行动,通过“数字找人”精准定位灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等重点群体,宣传引导其参加相适应的社会保险;不断提升社保经办服务水平,拓展“掌上办”“网上办”功能,让群众在家门口就能享受到便捷高效的社保服务。