高州申菱特种空调有限公司。

文/图 茂名日报社全媒体记者 梁彩轻 林小萍 通讯员 甘军亮
　　2025年作为“十四五”收官和“十五五”启步的关键之年，高州市锚定方向、勇毅前行，发展每一步都谋定后动、蹄疾步稳。高州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委、省政府和茂名市委、市政府的部署和要求，聚焦加力提速推进“百千万工程”，攻坚克难、实干笃行，交出了一份亮点纷呈的高质量发展答卷！“十四五”华章收官，“十五五”逐梦启航，站在时代交汇的历史节点，总结实干经验、凝聚奋进力量，高州正以昂扬姿态擘画“十五五”发展蓝图，向着“千亿县域经济体”目标奋勇迈进、勇毅争先。

　　实力“拔节生长”精准施策稳增长，多措并举提能级
　　高州以实干结硕果，城市名片焕发光彩。高州对标省、国家级创建标准，细化工作举措、压实工作责任，高标准推进“百千万工程”落地落实，顺利通过三年初见成效评估考核；聚焦乡村振兴、文化产业发展等重点领域精准发力、提质创优，成功入选全国乡村全面振兴工作联系点、文化产业赋能乡村振兴国家级试点名单；以法治化建设为抓手，完善治理体系、提升治理效能，成功获评粤西首个全国法治政府建设示范县。一张张“国字号”“省字号”名片如闪亮勋章，既擦亮城市品牌，更推动县域综合实力稳步跃升。

　　产业“多点绽放”三产协同齐发力，转型路行稳致远
　　产业是城市发展的“生命线”，转型是高质量发展的“金钥匙”。2025年，高州坚守“实体经济为本、制造业当家”，让先进制造“强筋健骨”、现代农业“提质增效”、现代服务业“焕发生机”，三产协同起舞、同向发力。
　　工业发展筑根基，平台项目双驱动。走进高州“金石”产业带，机器轰鸣、一派繁忙，施工队伍有序推进土地整备，一块块闲置土地被盘活、一片片产业用地被规整，累计整备土地2460亩、出让1179亩、盘活1000亩，为产业集群搭建优质平台。围绕四大工业集群培育目标，高州强化招商质效、加快项目落地、优化企业服务，成功招引奇瑞汽车、万洋众创城、纵横无人机等超千万元项目89个，总投资124.79亿元；建立重点项目“挂图作战、专班推进”机制，推进申菱环境、乐天科技、宝鸡腾远钛锆等一批重点项目建成投产，夯实先进制造业主阵地。传统产业加速技改升级，新兴产业抢抓机遇抢滩登陆，处处涌动着工业发展的强劲脉搏，为高州高质量发展注入源源不断的“强心剂”。
　　现代农业提质焕新，特色品牌熠熠生辉。2025年，高州强化农业科技支撑、完善产业链条、打造特色品牌，夯实农业底盘，推动现代农业提质焕新。重点培育果乡集团，推动其获评国家级重点农业龙头企业；聚焦荔枝、龙眼等特色产业，构建“种植+加工+销售+文旅”全产业链模式，铺就产业发展“黄金赛道”，不断擦亮“高州荔枝”“高州龙眼”等特色农产品品牌的金名片。
　　文旅融合拓新局，第三产业迸发新活力。研学队伍踏春而来、康养游客栖居休憩，研学游、生态康养等新业态多点开花、蓬勃兴起，让农文旅深度融合的活力充分迸发，为高州服务业高质量发展注入全新动能。乡村巷陌里，“三农”微短剧刷屏传播，生动讲述高州故事，为农文旅融合注入鲜活活力。“美荔天地”柏桥服务区，开业即成网红打卡点，往来客流络绎不绝，特色体验区人头攒动，持续带动全域旅游升温，推动全市全年接待游客超810万人次、旅游收入35.12亿元，均同比增长70%以上。

　　城乡“焕新蝶变”精绘宜居新画卷，奏响全域协同音
　　以匠心绘就宜居底色，以协同奏响和谐乐章，高州深耕城乡融合发展，让都市烟火与乡村诗意双向奔赴、共生共荣，精心描摹出一幅全域宜居的动人画卷，奏响全域协同发展的奋进之歌。
　　城市能级提升，彰显宜居品质。聚焦城市品质提升，高州深入统筹新城建设与老城更新。城东、城南新区加速崛起，崇德路、凤凰东路等市政道路通车，学砚湖公园、城东体育公园开放，智慧城市运行管理中心、体育中心基本建成，城市框架全面拉开；老城更新持续发力，50个老旧小区完成改造焕新、推动62.3公里雨污工程改造，“一河两岸”品质持续提升，古城韵味与现代气息交相辉映，群众幸福感持续增强。
　　乡村面貌焕新，和美乡村加速成型。5822条自然村生活污水治理基本全覆盖，累计提升1.8万栋农房风貌，“美丽宜居村”达标率达80.49%，小乡村蜕变为宜居家园。环浮山岭产业带、鉴江印象带建设深化，阳信高速顺利通车，新（改、扩）建省道38.3公里、县道20公里、农村公路190公里，外联内畅的交通网络更加便捷，一步步勾勒出城美村靓、全域宜居的动人图景。

　　创新“破局赋能”深化改革激活力，创新驱动强支撑
　　改革是发展的动力源，创新是转型的突破口，高州以改革破局、以创新赋能，聚焦重点领域突破，破除体制机制障碍，为高质量发展注入强劲动能。
　　重点领域改革成效显著，筑牢发展硬支撑。国资国企改革成效显著，县属国企资产从年初的107亿元增长至207亿元，高晟城乡投集团获得AA+主体信用评级。“三精准四突破”投融资改革、全域土地综合整治“F+ EPC+O”模式成为全省推广的典型案例，打造可复制的“高州样板”。农村综合改革持续深化，创新推广“社村合作”“村企合作”模式，如今在乡村的街巷间，党组织领办合作社、强村公司的牌子醒目矗立，社员们忙碌作业、对接订单，62家合作社、80家强村公司靠改革抱团发力，有效盘活农村闲置资产、凝聚发展合力，切实为村集体经济拓宽多元增收路径。
　　政务服务效能稳步提升，营商环境持续优化。政务服务中心内，“高效办成一件事”的标识清晰醒目，工作人员耐心指导群众和企业主通过线上平台填报材料，“一网通办”打破了部门壁垒，大幅简化流程、压缩办理时限，真正实现了“少跑腿、好办事、快办事”。
　　科技创新动能强劲，产学研用深度融合。在企业实验室里，科研人员一次次调试参数、攻克技术难关，革新活力扑面而来。高校与企业的对接洽谈会上，双方围坐一堂、深入磋商，精准对接技术需求与科研成果，让产学研用深度融合、同频共振。得益于革新赋能，全市新培育规上工业企业16家、省级专精特新企业4家、创新型中小企业6家，一批优质企业脱颖而出，为高质量发展注入源源不断的内生动力。

　　民生“暖意融融”用心用情办实事，提升群众幸福感
　　“民生无小事，枝叶总关情”，高州将85%以上一般公共预算支出投入民生领域，充分证明了高州始终把群众的“急难愁盼”放在心头、落在实处，以实打实的举措、暖民心的服务，让民生温度浸润城市肌理、抵达乡村角落，用心用情书写民生答卷。
　　民生福祉持续增进，基础服务迭代提质。在就业领域，坚持就业优先，开展技能培训、搭建就业平台、扶持创业带动就业，一步步稳定就业岗位、拓宽增收渠道，让群众的“钱袋子”越来越鼓、心里越来越踏实。在教育领域，聚焦教育优质均衡，优化资源布局、加快学校建设，新（改、扩）建中小学校8所，新增优质学位1.17万个，破解了“入学难、上好学难”的困扰。在医疗服务领域，提升医疗服务水平，强化县级医院能力建设、推动医疗资源下沉，县域内住院率稳居全省县级第一，高州市人民医院“国考”晋升A级。同时织密社会保障网，扩大社保覆盖面，完善养老、医保制度，健全“一老一幼”服务体系。在社会治理领域，创新政法工作模式，推行综治中心“纪法信”联动机制，获中央政法委推广，提升群众安全感、满意度。
　　精神文明建设走深走实，绿美生态发展见行见效。根子镇的村道干净整洁，邻里和睦互助的故事随处可闻；曹江镇帅堂村的文化广场上，村民们唱着村歌、跳着广场舞，文明新风扑面而来。凭借着乡风文明的鲜活气息，两个村镇成功入选第七届全国文明村镇。走进高州的乡村院落，错落有致的美丽庭院次第铺开，花草绿植点缀其间，处处皆是雅致景致。挖坑、扶苗、填土、浇水，干部群众合力种下27.2万株新苗，为大地披上了一层新绿。9.21万亩林地完成林分优化改造，曾经的低效林变身成郁郁葱葱的生态林，一幅山清水秀、绿意盎然的生态画卷，在高州大地上徐徐展开，擦亮生态底色。
　　潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。2026年作为“十五五”规划开局起步之年，高州将以2025年实干成果为底气，凝心聚力、改革攻坚，锚定“粤东西北率先建成千亿级县域经济体、争当全省县域高质量发展示范”目标奏响新征程奋进曲。围绕目标，高州将聚焦争资争项促消费、工业园区提升育产业、城乡融合提品质、改革开放拓空间、民生保障增福祉、守牢底线保平安，突出特色举措、强化实干担当，全力推动“十五五”规划开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化高州实践新篇章！