茂名晚报讯 通讯员 董川肇 记者 宁钰燕 作为“中国化橘红之乡”，化州市依托化橘红“千年南药·药食同源”特色，以法治为支点，撬动千年道地药材产业转型升级，构建起“法治引领、司法创新、科技赋能”的全链条法治护航体系。目前，全市化橘红种植面积15.2万亩，相关企业876家，开发药食产品56类，从业人员超35万人，2024年全产业链产值突破120亿元，初步形成了集种植、加工、销售于一体的完整产业链条，法治成为特色农业高质量发展的核心竞争力。
　　战略引领，构建法治护航产业发展格局。化州市将化橘红产业纳入“十四五”规划重点工程，成立由市委书记牵头的产业发展领导小组，建立“市委统筹+部门协同+镇街落实”三级联动机制，形成“一核三片六带”产业布局。2023年出台高质量发展“七大行动方案”，涵盖种苗种植、地理标志保护使用、金融助力等维度，推进标准化生产、精深化加工、集群化发展，促进三产融合发展。同时将《茂名市化橘红保护发展条例》纳入干部培训必修课，司法局牵头建立“1+N”政策体系，构建“立法-执法-司法-普法”全链条保障网。
　　立法护航，筑牢产业发展制度根基。2024年5月实施的《茂名市化橘红保护发展条例》全面规定道地性保护、产业发展和监管，有效解决外地橘红流入、贴牌冒充等市场混乱问题。化州市司法局协同相关部门构建“2+10”标准体系（2项省级标准、10项茂名市地方标准），实现全链条标准化。《地理标志产品化橘红质量等级》与《广东省岭南中药材保护条例》等上位法有效衔接，该标准已成为全国化橘红产业质量标杆。同步推进“一码溯源”监管系统，查处多起假冒案件，筑牢道地产品市场防线。
　　司法创新，打造纠纷化解“快车道”。化州法院创新“立体化调解网络”，整合多方资源形成“1+1+6”解纷矩阵（1个县级中心统筹、1个巡回法庭支撑、6类基层治理单元联动）。以“田间审判+当庭调解”的巡回审判模式，在橘园地头、村社广场开展“移动庭审”，实现纠纷就地受理、当场化解。在主产区设立临时司法服务工作站，提供“一站式”解纷服务。2024年化解商业合同争议37起、涉旅纠纷12起。同时，当地检察院打造“三位一体”护航体系，将法律监督职能延伸至知识产权保护、市场秩序维护等领域，以“橘红花开”刑事检察特色品牌加强未成年人综合司法保护，通过“检察+行政”推动行业规范升级；利用公益诉讼守护化橘红品牌，2024年3月联合化州市林业局设立化州首个检察公益诉讼工作站，深化“林长+检察长”合作机制。多管齐下，为地理标志产品筑起法治防火墙。
　　产业升级，多维赋能千亿级产业集群。一是品牌建设与国际认证，依托地理标志，打造“化州橘红”区域公用品牌，2024年获“中国气候好产品”认证，柚皮苷含量突破11.8%，成为中欧地理标志互认产品，出口30多个国家和地区，2025年国际市场份额提升至18%。二是发展农文旅融合，以“春赏花、夏采果、秋珍藏、冬养生”主线，打造“十里橘香”示范带；建设融合康养、研学、电商一体的“化橘红贡园”综合体；2025年化橘红赏花活动，吸引游客35万人次，带动产品销售1.2亿元。三是实行科技创新与产品延伸，与13家省级以上科研单位合作，搭建科研平台11个，创建2个博士后工作站，新增生产设施设备469套，建成大数据、监管溯源、知识产权转化“三大平台”，取得农业技术推广奖1项，转化科研成果9项，加工转化率达100%。
　　化州实践揭示了三大经验，以法治明确产业规范，建立“标准-认证-监管”闭环；以司法创新构建“调解优先+巡回审判”机制，降低维权成本；以科技拓展“药食同源”应用场景，提升产业附加值。当前，化橘红产业正以法治为基石、创新为动力，向“千亿级产业集群”迈进，成为乡村振兴和区域经济发展的典范。未来，化州将深化法治保障，推动产业数字化、国际化发展。