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稳打稳扎三步走 化解矛盾保稳定
高州东岸镇深入推进“1+6+n”基层社会治理工作

逐家逐户开展全覆盖“地毯式”“无死角”走访排查。
茂名晚报讯 记者黄楚凡 通讯员梁文烁 “我们曾对事情的解决不抱希望,但是经过高州市东岸镇矛盾纠纷化解工作组多番沟通、协商、调解,事情得以圆满解决,太感谢你们了!”4月底,大潮南坑村民与阳信高速南坑搅拌站的污染损害补偿纠纷最终达成了调解协议并落实支付补偿金,该纠纷顺利化解结案,群众欢喜,高速路建设亦得以顺利推进。
自去年年末以来,东岸镇在全镇范围全面开展矛盾纠纷排查化解专项行动,通过“地毯式排查”“精准式研判”“多元式化解”三步工作法,有效排查化解了各类矛盾纠纷。从2023年12月22日的60宗,截至目前的157宗,已化解145宗,化解量和化解率不断积累提高,最大限度防范化解风险隐患,推动全镇“1+6+n”基层社会治理工作走深走实,全力确保辖区社会和谐稳定。
地毯式排查,摸清底子,动态化管理
开展首轮矛盾纠纷大排查,由驻村领导干部牵头,将村干部、网格员、社工等力量整合,以自然村为单位分组行动,逐家逐户开展全覆盖“地毯式”“无死角”走访排查,对存在纠纷的落实“一户一档”登记;进行持续的“滚动式”排查,每周更新排查化解进度,有新增的新增,有已化解的进行结案销案,动态化管理,保证底子清,信息准确;是随时发现随时登记,促进矛盾纠纷早发现、早研判、早防范、早化解。
精细分析,精准研判,寻找矛盾纠纷化解的突破口
东岸镇坚持定期召开全镇矛盾纠纷排查化解工作汇报暨分析研判会,由镇主职领导主持,把各驻村领导、干部和村书记的位置编在一起,邀请司法所、自然资源所等职能部门共同参会。研判会上,先由各村按顺序汇报矛盾纠纷排查化解情况,汇报化解工作思路,然后由会上各级领导和职能部门作分析点评和提出建议。大家畅所欲言,分析疑点难点,交流经验,集思广益,从多方面为下一步开展矛盾纠纷化解工作提供了多种办法,例如从当事人的社会关系入手寻找化解的关键人和事,从这些关键点取得突破,矛盾纠纷迎刃而解。综治中心牵头开展每日研判,每次安排一名班子召集驻村干部到综治中心汇报化解进度,调整化解方案,由各驻村干部及时与村委会交流、合力化解矛盾纠纷。
专项行动期间,东岸镇共开展全镇矛盾纠纷排查化解分析研判会议7次,开展综治中心每日研判40多次,通过交流经验、精细分析、精准研判等方式集中力量干大事,改变了以往各村单打独斗的局面,逐个击破,研判会化身“智囊团”,为矛盾纠纷化解提供“锦囊妙计”,许多“老大难”积案迎刃而解。其中,平坑村周氏三兄弟因母亲赡养和土地权属的纠纷导致多年兄弟感情不和,又牵涉土地不合法流转和违建,案情复杂化解难度大,通过镇村多部门联合多次研判,化解工作组抓住了突破点,抓住春节期间关键涉事人周某海返乡的关键节点,及时上门走访解读法律法规、调解,困扰周氏三兄弟的多年纠纷最终成功化解,兄弟重归于好,获得了群众的好评。
部门联动,整合力量,多元式化解
镇内加强职能部门联动协调,由综治办牵头,针对矛盾纠纷涉及的问题安排整合调解队伍,“组团化解”,充分发挥农业、村建、国土资源、执法、司法、派出所等职能部门的作用,在调解过程中遇到相关问题,多部门联合及时为群众解读相关政策和宣传法律法规,引导群众思想转变,摒弃不合理诉求,促进双方和解。持续发挥“九叔工作室”人民调解员和人大代表的积极作用,人民调解员和人大代表与群众关系密切又有威信,在化解工作中和风细雨,循循善诱,思想更容易交流和沟通,促进矛盾纠纷化解达到案结事了人和的效果。积极对接上级调解部门,对适用法院调解的请求法院调解专家连线,对山林土地界至相关纠纷请求高州市山林调处办帮助调解,结合平安大走访活动,发挥平安大走访挂钩单位的职能业务特长,在走访过程中帮助该镇化解相关领域的矛盾纠纷,多方合力提高全镇矛盾纠纷排查化解率。
其中,方垌吴某林兄弟与村集体关于鱼塘土地界至权属纠纷是方垌村多年的一块心病,镇村曾多次调解,分别于2018年和2019年签订调解协议,但最终都无法履行。专项行动期间,镇专门为该案“量身打造”了由国土资源、农办、执法办、人民调解员、人大代表等组成的“调解团”,多次组团走访调解,通过反复解读政策和法律法规,多方沟通协调,双方终于达成一致意见。
东岸镇通过稳打稳扎的三步工作法,减存量,控增量,最大限度地预防了矛盾纠纷激化的风险,矛盾纠纷排查化解工作获得了较好的成效,基层社会治理水平得到了切实的提高,保障了社会安全稳定,促进了社会和谐发展,人民安居乐业。