庄悦群主持大会。

　　王雄飞作政府工作报告。茂名日报社全媒体记者丘立贺闵灿摄

　　茂名晚报讯2月2日上午，茂名市第十三届人民代表大会第五次会议在市民中心开幕。
　　大会主席团常务主席、执行主席、市委书记、市人大常委会主任庄悦群主持开幕大会。
　　大会的其他执行主席（按姓名笔划顺序排列）王土瑞、尹兆林、刘芳、李邦哲、杨雄、吴卫华、吴海强、张惠灵、陈凡晓、罗晃浩、高雪山、黄玉华、黄宝强、黄奕奕、黄毅、梁田欢、廖述毅在主席台执行主席席就座。
　　出席大会并在主席台就座的还有：市领导王雄飞、陈秋生、王长青、朱海龙、王小慧、梁浩、王冠中、梁荣杰、杨培基、周天、肖军、周玉东、黄立红、赖强、冯波、罗天明；茂名军分区领导李森林、韩海滨；茂名石化公司领导杨文德、李雪梅、关志鹏；副厅级干部李相、章宁、董晓璐；老同志张惠忠、吴杰斌、黄涛、何成华；市中级人民法院代理院长龚德家，市人民检察院检察长王辉华；市人大常委会二级巡视员陈尧，茂名职业技术学院负责同志张庆等，以及大会主席团其他成员。
　　大会应到代表469名，实到446名，符合法定人数。
　　上午9时许，庄悦群宣布：茂名市第十三届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
　　根据大会议程，市人民政府市长王雄飞向大会作政府工作报告。报告分两部分：一是2023年工作回顾；二是2024年工作安排。
　　王雄飞说，过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是茂名改革发展史上具有里程碑意义的一年。4月11日，习近平总书记亲临茂名视察，面对面、手把手教导我们推进乡村振兴、实现共同富裕，引领我们深化中国式现代化的茂名实践，并点赞“荔枝之乡”，给予824万茂名人民最亲切的关怀和最强大的动力。省委、省政府对茂名寄予厚望，赋予茂名“在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”的重大使命；省委书记黄坤明同志多次到茂名调研，亲自指导我们推进“百千万工程”，亲自挂点联系高州并出席在茂名召开的全省“百千万工程”首次现场会，用“四个体现”肯定“茂名实践”，让我们倍感振奋、倍增动力。
　　王雄飞说，一年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省政府工作安排，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全面吹响“二次创业”号角，中国式现代化的茂名实践迈出坚实步伐。
　　王雄飞说，一年来，我们主要做了以下工作：着力在攻坚克难中实现经济好转。全市实现地区生产总值3987.22亿元，增长3.7%；规上工业增加值592.96亿元，增长5.4%；固定资产投资928.73亿元，增长5.3%；社会消费品零售总额1599.99亿元，增长5.8%；地方一般公共预算收入145.47亿元，增长3.2%。着力在招大引强中加速动能转换，新引进超亿元项目53个。着力在四级联动中推进“头号工程”，“2县7镇59村”被列为全省典型，数量居全省前列。着力在扩容提质中提升城市能级，“两轴—两个圈层”城市布局有序推进。着力在扩大内需中增强内生动力，全年完成基础设施投资419亿元，增长14%。着力在改革开放中激活发展潜能，全市各类市场主体突破51万户，增长26.9%，创历史新高。着力在减污扩绿中建设绿美茂名，生态环境持续向好。着力在协同发展中增进民生福祉，省、市十件民生实事全面完成。着力在守牢底线中促进安全发展，坚决守护人民群众生命财产安全。
　　王雄飞说，一年来，我们持续抓作风、提效能，强化政府自身建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入推进责任政府、亲民政府、有为政府、法治政府、廉洁政府“五个政府”建设。力戒形式主义、官僚主义，开短会、办实事蔚然成风。教育、医疗、工程招投标等重点领域腐败和不正之风得到有效整治，良好政治生态持续巩固。自觉接受各类监督，认真办理人大建议164件、政协提案286件，做到件件有回音。
　　针对2024年重点工作安排，王雄飞指出，今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。省委、省政府和市委已对今年工作作了明确部署，政府系统要全力抓好落实。
　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议精神，按照市委十二届七次全会暨市委经济工作会议要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列。
　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%；农业总产值增长5%左右；规上工业增加值增长5.5%；固定资产投资增长5.5%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长5%；地方一般公共预算收入增长3%；居民收入增长与经济增长同步；城镇新增就业4万人。
　　王雄飞表示，今年突出做好十方面工作：一是突出产业强市，下好兴实业“先手棋”。二是突出城乡统筹，争当“百千万”“排头兵”。三是突出精明紧凑，做好拓城建“大文章”。四是突出双轮驱动，开辟扩内需“新空间”。五是突出改革牵引，打好优环境“攻坚战”。六是突出绿色发展，做好护生态“加减法”。七是突出守正创新，奏响扬文化“主旋律”。八是突出群众需求，写好惠民生“新答卷”。九是突出共建共享，打好善治理“主动仗”。十是突出求真务实，当好抓落实“行动派”。
　　王雄飞说，新征程新使命对政府工作提出了更高要求。我们将以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，一步一个脚印推动各项工作落地见效。全市各级政府要全面加强政府自身建设，坚持政治引领、依法行政、节用裕民、廉洁用权；要持续增强狠抓落实本领，注重统筹兼顾，强化工作协同，锻造过硬作风。
　　王雄飞强调，今天的高凉大地春潮涌动、万物竞发。推进中国式现代化的茂名实践，我们有信心、有条件、有底气。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，同心同德、勇毅前行，奋力在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列，为全省发展大局作出新的更大贡献！
　　市人大常委会副主任黄玉华代表市人大常委会作工作报告。报告指出，一年来，市人大常委会忠实履行宪法法律赋予的职责，全年召开常委会会议13次，审议地方性法规2件，备案审查规范性文件13件，听取审议专项报告16项，开展执法检查3项，听取专项报告13项，作出决定决议3件，任免国家机关工作人员47人次。立法、代表、社会建设、预算联网监督、坚持和完善人民代表大会制度等多项工作获得省人大的充分肯定，并在相关会议上作经验介绍。2024年，市人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦党中央重大决策部署，聚焦省委“1310”具体部署和市委全会工作安排，深入践行全过程人民民主，全面担负起宪法法律赋予的职责，为推动茂名“在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”贡献人大力量。
　　市中级人民法院代理院长龚德家作市中级人民法院工作报告。报告指出，2023年以来，市中院以高质量司法服务保障茂名高质量发展大局，全市法院共受理案件70099件，同比下降2.5%；结案63524件，同比增长3.1%，创历史新高。新的一年，市中院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议、中央政法工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署、市委“1359”工作思路和本次大会决议，坚持能动司法理念，抓牢审判执行提质增效主线，做实为大局服务、为人民司法，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的茂名实践。
　　市人民检察院检察长王辉华作市人民检察院工作报告。报告指出，2023年，市检察院聚焦落实“走在前列”总目标，忠实履行法律监督职责，各项检察工作取得新成效。全市检察机关共办理各类案件15625件，同比上升14%。涌现出一批先进集体和个人。茂名检察践行新时代“枫桥经验”的“三访”实践经验得到省领导批示肯定。2024年，全市检察机关将坚决扛起党和人民赋予检察机关的更重政治责任、法治责任和检察责任，坚持从政治上着眼、从法治上着力，坚持“高质效办好每一个案件”基本价值追求，主动对标“走在前列”总目标，依法能动履职，加快检察工作现代化，努力书写服务保障茂名经济社会发展的检察新篇章。
　　大会还表决通过了茂名市第十三届人民代表大会第五次会议选举办法、茂名市第十三届人民代表大会社会建设委员会主任委员人选的表决办法、民生实事项目票决办法。
　　（茂名日报社全媒体记者邓海菲通讯员茂任宣茂府信）