高州东岸镇
强化农村建房管控 护航清廉村居建设
茂名晚报讯记者黄楚凡通讯员李柏桦“老板,你建这栋楼房有没有用地和准建方面的审批手续?你在报建过程中有没有人向你‘打包票’或者遇到过吃拿卡要拖的情况?镇政府工作人员有没有来过现场查看?”日前,高州市东岸镇纪委工作人员到辖区内某处农村自建房施工现场,深入了解农村宅基地和农房建设审批管理情况。
农房建设涉及群众切身利益,既是群众关注的焦点,也是容易滋生“微腐败”和不正之风的重点领域。为加强农房建设管控,规范小微权力运行,坚决遏制农村违建,助推高州乡村振兴,东岸镇纪委立足“监督的再监督”职责,聚焦农房建设领域的群众身边腐败问题,紧盯农村宅基地和农村建房规划、审批、建设、监管、提升全过程,靶向发力,紧紧围绕“一户一宅”政策、宅基地申请、“五到场一公示”制度落实情况等关键环节扎实开展监督检查。
整合监督力量 织牢监督网络
该镇纪委压紧压实镇、村、组三级网格员巡查上报责任,把农房建设管控纳入网格工作任务,督促各级网格员加强日常巡查和重点区域监控,对巡查中发现的未批先建、不按图施工、超面积建设、违规加层等问题进行现场制止和及时上报,由镇纪委反馈给有关职能部门和村(居)“两委”跟进核实整改,做到违建势头打早打小。同时,镇纪委切实发挥纪委班子成员和村级廉政监督员监督职责,实行纪委书记负总责、纪委委员包片、村级廉政监督员包村的监督网格化管理,明确职责要求,村级监督员在“四议两公开”等村级审批农房建设环节进行全程监督,镇纪委委员按包片区域对镇级审批农房建设环节进行针对性监督,形成监督合力,织牢监督网络。此外,镇纪委还联合镇综合行政执法队深入村组开展“敲门式”督查,重点聚焦新建房户的监管,严格建房审批标准和程序,紧盯审批背后的廉政风险,深挖群众身边的腐败问题,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究。
聚力常态长效 抓好建章立制
一是督促完善农村宅基地管理和建房审批工作制度。镇纪委切实用好纪律检查建议和监察建议“两个建议”,督促责任主体和职能部门坚持问题导向,及时堵塞监管漏洞,结合镇情实际制定关于加强农房建设管控的实施方案,完善农村宅基地和建房审批管理工作制度,建立对违建行为齐抓共管的长效机制,不断提高制度化、规范化水平。二是健全村级监督机制。镇纪委详细制定了镇村两级监督责任清单,显著注明农房建设监督工作中需要重点关注的环节和注意事项,并要求纪委委员定期到包片的村(居)进行检查指导和业务培训,为村级监督员指明监督方向,强化监督意识,压实监督责任,提升监督实效。
扩展线索来源 严肃执纪问责
镇纪委积极畅通信访举报渠道,在全镇29个村(居)设立监督举报箱,线上线下同步公开纪委班子成员和村级廉政监督员的联系方式和办公地点,构筑全方位、立体式监督网络,通过基层“微监督”强化农村基层党风廉政建设工作精细化管理,持续整治农房建设领域群众身边腐败和作风问题,让人民群众时时感受到正风肃纪反腐就在身边。据统计,镇纪委目前收到相关反映问题16个,推动解决问题14个,未解决的将进行跟踪督办,督促有关职能部门落实责任领导、责任人、办理时限,及时将办结情况回复反映人,同时按要求进行公示公开。
“农村建房是老百姓的头等大事,建房审批领域的权力运行虽然小微,但关乎群众切身利益,既是群众关注的焦点,也是我们纪委监督的重点。下一步,我们将持续聚焦农村宅基地和建房审批管理领域,加大监督执纪力度,紧盯相关部门和个人吃拿卡要、优亲厚友、‘大开后门’等‘微腐败’及监管不力、失管失察、拖拉推诿等‘躺平’问题,以有力的监督护航清廉村(居)建设。”东岸镇纪委负责人表示。