汤杰华（化州）
产业兴则城市兴，做强镇域产业，是纵深推进“百千万工程”、统筹城乡协同发展的关键支撑。当前，茂名全面实施“十园百业·千企万坊”培育行动，跳出“重大轻小”的单一发展思维，以建十园、兴百业、强千企、办万坊为抓手，构建从家庭工坊到镇级微园区的梯度产业链条，是立足实际推动镇村产业振兴的创新举措，彰显出务实导向、为民立场与系统推进的鲜明特征。
实施“十园百业·千企万坊”培育行动，是树立和践行正确政绩观的实际行动。“不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫”。当前，在推进区域发展实践中，一些地方容易陷入“重大轻小、重显绩轻潜绩”的思维误区，习惯于以项目体量、投资规模简单衡量发展成色，片面追逐大园区、大项目，却忽略镇村本土小微业态的独特价值，看不到小产业、小工坊同样能够聚链成势、富民兴村。但茂名在深入推进“全时全域全员”大招商、注重发展大项目的同时，全面实施“十园百业·千企万坊”培育行动，跳出了这套惯性逻辑，不再简单以项目体量论英雄，而是立足乡镇资源禀赋，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，扶持本土小微企业、家庭工坊成长。比如，茂名在扎实推进茂名石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目、华南钛谷粤桥新材料项目、东华能源（茂名）碳纤维项目等大项目的同时，推动化州建设六堆产业园区等微园区，以及高州培育小微工厂587家、家庭作坊1.18万户等等，引导各地因地制宜培育本土业态，强化内生产业动能，正是树牢正确政绩观、兼顾显绩与潜绩，走富民兴村特色发展路子的生动体现。
实施“十园百业·千企万坊”培育行动，是落实以人民为中心发展思想的具体实践。发展产业最终目的是富民增收。大项目往往对技术、资金门槛要求高，普通农村群众很难直接参与。而微园区、微工厂扎根镇村，重点发展的是特色农产品加工、轻工手工等贴近群众的业态，门槛低、适配性强，让群众在家门口就能就业创业，实现“就业不离乡、增收不出村”。比如，高州分界镇丰林村“桂圆抱莲子”帮扶车间投产以来，荔枝、龙眼等农特产品销售额突破1200万元，带动近200名村民稳定就业增收。又如，信宜池洞镇用好用活各类政策资源中，精准培育发展小微企业170多家，为周边城乡群众提供超3000个稳定就业岗位，实实在在改变了当地群众的生活。再如，茂南金塘镇培育了阿朱家籺、汇邦电子厂、乡味猫屎糖等13家微工厂，让1800多名群众能在“家门口”稳定就业，生动印证小微业态赋能镇村发展的实践价值。
实施“十园百业·千企万坊”培育行动，是强县促镇带村、纵深推进“百千万工程”的生动探索。根据“木桶效应”——一只木桶能盛多少水，并不取决于最长木板，而取决于最短木板——茂名的高质量发展能够达到什么高度，关键看最大短板补到什么程度。换句话说，就是要看那些经济底子薄弱、内生发展动力不足的镇、村，能不能跟上发展步伐、实现提质增收。“十园百业·千企万坊”培育行动，正是引导各镇村因地制宜发展小微特色产业，通过由县域统筹规划布局、镇级搭建发展载体、村级盘活本土资源，构建分层分类的产业培育格局，推动资源优势加快转化为实实在在的产业优势，有利于那些经济底子薄弱、内生发展动力不足的镇、村找准发展路子、激活造血功能，逐步补齐发展短板。比如电白沙琅谭儒村便是典型，通过建微工厂开展萝卜腌制、粮油加工，打造自有品牌，带动村民就近就业、村集体增收，有效激活乡村内生动力。此外，通过小微园区集聚，带动家庭工坊，以镇域产业壮大村集体经济，也将打通强县、促镇、带村的传导链条，有力赋能“百千万工程”。
值得注意的是，办好“十园百业·千企万坊”，既要重建设，更要防形式主义。微园区不是简单圈地建房，要防止出现“建好园区无企业、建好厂房空搁置”的现象，持续做好全周期企业服务，聚焦用地、审批、融资等痛点难点，优化营商环境，为微园区、小微企业等项目落地提供坚强保障。
“十园百业·千企万坊”培育行动坚持实事求是、惠民利民，持续做实载体、做强特色。假以时日，一间间工坊、一个个小微主体必将汇聚成镇域经济的澎湃动能，为全市“百千万工程”持续注入强劲动力。
编辑：刘敬源
初审：温 国
终审：何康源
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