梁亦武（高州）
国庆假期笔者回到高州石鼓镇农村老家，映入眼帘的景象令人心旷神怡。家家户户主动清理房屋周边杂物，村道两旁杂草铲除殆尽，房前屋后清清爽爽。过去“各扫门前雪，莫管他人瓦上霜”、“一屋不扫何以扫天下”的俗语，在这片土地上被赋予崭新的时代内涵——每个人扫好门前的“雪”，整个村子便汇聚成整洁美丽的画卷。这看似朴素的行动背后，折射出的是广东省“百千万工程”给乡村带来的真切变化，更是2026年中央一号文件所强调的“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”在岭南大地的生动实践。而将目光从村庄投向镇域，高州石鼓镇以小城市标准推动新型城镇化的探索，则将这一微观叙事升级至镇域治理现代化的宏观命题，为“十五五”规划中“以县城为重要载体推进城镇化”的战略部署提供了鲜活的基层注脚。
以小城市标准重塑镇域形态
2026年石鼓镇成功入选广东省第一批小城市试点培育名单，成为茂名市唯一获此殊荣的乡镇。这一荣誉的背后，是党的二十大“坚持以县城为重要载体的新型城镇化建设”战略在镇域层面的精准落地，更是“百千万工程”的纵深推进，昭示着中国城镇化从“稳步推进”向“内涵提质”的建设性转折。
石鼓镇锚定小城市标准，谋深做实典型镇村规划建设，加快打造独具魅力的一二三产业融合发展示范镇。近年来，石鼓镇投资超1.2亿元，精心打造“渔网小镇”，对临街建筑进行风貌统一提升，铺设仿古石板路，提升圩镇入口、渔网主街、石鼓公园等重点项目20多个。在产业端，渔网特色产业全产业链年产值近10亿元，全镇从事渔网产业人员超过5000人，产品远销东南亚和非洲市场。这种以特色产业为支撑、以城镇建设为载体的发展模式，正是广东省“百千万工程”中“县域产业高质量发展攻坚行动”与“县城龙头引领提质行动”的深度融合，诠释了“产城融合”的深层逻辑。
更为重要的是，小城市建设绝非简单的“摊大饼”式扩张，而是内涵式的高质量发展。石鼓镇同步推进基础设施和公共服务配套，新增停车场和充电车位，镇级生活污水处理稳定运行，综合网格服务管理覆盖率达100%。当群众家门口的环境好了，公共服务跟上了，乡村自然就有了城市的品质。这种镇域层面的新型城镇化探索，为全国广大乡镇破解“城尾乡头”的尴尬定位、实现城乡融合发展提供了极具参考价值的“石鼓样本”。
以治理变革激活内生动力
石鼓镇小城市建设的深层逻辑，在于实现了从“外部输血”向“内部造血”的制度性转变。在尖山村委会宁轧村，曾长期面临污水直排、蚊蝇滋生的困境，如今明渠变暗渠、土沟种绿植，家家户户自觉维护门前环境，互相“比学赶超”的氛围日益浓厚。这一微观蝶变，正是以人民为中心核心理念的具象化表达，揭示了乡村治理从“政府干、群众看”到“大家一起干”的深刻变革。
石鼓镇党委因势利导，制定人居环境整治提升行动实施方案，全镇同步动员、广泛发动群众参与。这种不搞大包大揽、让群众成为建设主角的做法，精准契合了“百千万工程”从“要我建设”到“我要建设”的根本性转变。门前屋后收拾好了，公共区域整治便顺理成章；由点及面、由内而外的治理模式，不仅降低了行政成本，更在无形中重塑了乡村公共精神，为“十五五”规划中“农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度逐步提高”奠定了坚实的群众基础。这种“政府引导+群众自治”的良性互动机制，正是基层治理现代化的核心要义。
以共建共享汇聚发展合力
乡村美不美，最终要看群众的生活感受好不好，要看是否真正实现了人的全面发展。石鼓镇在推进典型镇村建设中，始终坚持发动群众参与，让村民既是环境整治的受益者，也是参与者、维护者。这种共建共享的机制，才是乡村持续焕新的根本保障，也是中国式现代化在乡村治理层面的生动体现。
放眼更大格局，高州在全省“百千万工程”考核中连续获评“优秀”，率先通过首批“三年初见成效”督查验收，2025年GDP达832.65亿元，居茂名各区（县级市）第一。深入践行“绿美广东”生态建设部署，投入超2亿元推进15个美丽圩镇建设，建设三万个美丽庭院——这些硬核数据背后，是“百千万工程”系统性贯彻与创造性执行的生动写照，印证了社会力量深度参与的巨大潜能。
从门前的一帚一扫，到镇域的小城市建设，再到县域的纵深推进，一条清晰的逻辑贯穿其中。美好生活不是等来的，是干出来的。这种扎根于中国大地、顺应人民期盼的振兴之路，才靠得住、立得稳、走得远。当千千万万个乡镇都建起了城市的“魂”，一幅农业强、农村美、农民富的壮美画卷，必将在神州大地上徐徐展开，为中国式现代化筑牢最坚实的乡村根基。
编辑：关杜花
初审：温 国
终审：何康源
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