王如晓（市区）
粮食安全是治国安邦的头等大事，是须臾不可松懈的“国之大者”。耕地作为粮食生产的唯一载体，是维系粮食安全的根本命脉与核心根基。二者唇齿相依、密不可分，守住耕地就是守住粮食产能，护好良田就是护住百姓饭碗。作为粤西重要的农业大市，茂名山地平原兼备、农耕底蕴深厚，是区域粮油果蔬核心产区，守护耕地资源、保障粮食稳产，不仅是地方发展的民生底线，更是服务全省粮食安全大局的政治责任。
耕地安全是粮食安全的前提根基，无良田则无好粮，无稳耕地则无稳粮仓。粮食生产离不开土地滋养，所有粮食产能的提升、粮食供给的稳定，都建立在耕地资源稳固的基础之上。耕地的数量、质量与生态，直接决定区域粮食综合生产能力，是粮食安全最坚实、最根本的保障。离开了耕地保护，良种、良法、农技、农机等增产手段都将失去依托，粮食稳产保供便成无源之水、无本之木。
立足茂名实际，全市乡村腹地广阔，高州、化州、信宜等县域是粤西重要的粮食主产区，连片农田、河谷良田、坡地耕地共同构成了本地粮食生产的基本盘。长期以来，茂名坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，常态化推进撂荒地复耕复种、高标准农田建设、耕地专项整治，持续夯实粮食生产基础。实践充分证明，稳定的耕地保有量、优质的耕地质量，是茂名连年粮食稳产、保障群众口粮自给的核心支撑，更是全市经济社会平稳发展的底气所在。
粮食安全的现实需求，反向倒逼耕地保护走精细化、长效化之路。耕地保护不是单一的土地管控工作，最终的落脚点是保产能、保供给、保安全。随着城镇化、乡村振兴建设持续推进，土地开发利用需求持续增长，耕地“非农化”、种植“非粮化”、零星地块撂荒、耕地质量退化等问题仍存在管控压力。部分边角耕地、山地坡地管护薄弱，个别区域存在重开发、轻保护，重利用、轻养护的现象，看似零星细碎的耕地流失，日积月累便会削弱区域粮食产能，给粮食安全埋下隐性风险。
粮食安全的长期性、稳定性要求，决定了耕地保护不能只守“数量红线”，更要筑牢“质量底线”、守护“生态绿线”，实现数量、质量、生态三位一体系统性保护。单一守住耕地面积远远不够，土壤肥力下降、农田设施老旧、灌溉排水不畅，都会导致良田减产、产能缩水。唯有全方位管好地、养好地、用好地，持续提升耕地质量，完善农田基础设施，才能持续释放耕地增产潜力，让有限的耕地产出更多优质粮食，真正实现藏粮于地、藏粮于技。
守护耕地与保障粮食安全，是相辅相成、辩证统一的整体，必须一体部署、一体推进、一体落实。对茂名而言，平衡好土地发展利用与耕地粮食保护的关系，是推进高质量发展的关键课题。一方面，要刚性守牢耕地数量底线，压紧压实耕地保护党政同责，依托田长制网格化管理体系，实现耕地动态巡查、全域监管，从严查处违法占地、违规改变耕地用途等行为，坚决遏制耕地流失，确保耕地总量稳定、底数清晰。聚焦闲置撂荒土地，分类施策推进复耕复种，盘活碎片化土地资源，让每一寸可耕良田重回粮田、发挥价值。
另一方面，要深耕细作提升耕地质量能级，以高标准农田建设为抓手，持续推进田、土、水、路综合整治，完善灌溉、防洪、管护配套设施，改造中低产田，改良土壤地力，破解农田碎片化、设施老旧化难题。同步推广绿色耕种模式，减少化肥农药过度使用，推进耕地生态养护，守住耕地生态底色，让良田可持续利用、粮食可持续稳产。同时立足本地农业特色，优化粮食种植结构，稳定水稻、玉米等主粮种植面积，依托良种良法提升单产、稳定总产，把耕地保护成效切实转化为粮食安全保障能力。
保障粮食安全，更要树牢科学用地、节约用地的发展理念。茂名正处于城乡融合、项目提质的关键阶段，发展建设与耕地保护的矛盾客观存在。这就要求全市上下树立大局思维、底线思维，摒弃重发展轻安全、重眼前轻长远的短视观念，在项目落地、乡村建设、产业发展中严格落实耕地占补平衡，优先盘活存量土地、低效土地，最大限度节约集约用地，坚决杜绝随意占用永久基本农田的行为。
民非谷不食，谷非地不生。耕地是粮食生产的命根子，粮食安全是民生安稳的压舱石。站在新的发展起点，茂名唯有始终锚定粮食安全战略，以寸土不让的坚守守护耕地红线，以精耕细作的举措提升耕地产能，以久久为功的常态健全管护机制，才能持续夯实农业发展根基，稳固区域粮食安全屏障，让滨海绿城的良田沃土持续孕育丰收，切实把全市人民的饭碗稳稳端在自己手中，为地方高质量发展和全省粮食安全大局筑牢坚实底气。
编辑：李仁娟
初审：温 国
终审：黄昌明
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