金塘镇金塘村支书罗水渠直播带货。
公馆镇横山村葡萄种植基地。
茂名网讯 近年来，茂名市茂南区直面农村集体经济体量小、布局散、实力弱，城市社区集体经济发展空白、服务能力不足等突出问题，坚持以党建为引领，深入实施强村公司领航行动，在乡村组建强镇富村公司，在城市社区培育便民服务企业，推动经济发展与基层治理双向赋能、互促共进，形成治理提效带动经济增收、经济反哺升级基层治理的良性发展格局，全面激活城乡集体经济内生动力。
党建领航 夯实发展保障强根基
茂南区始终将党的领导贯穿强村公司培育运营全过程，依托组织优势破解发展堵点、扫清发展障碍。区委组织部组建5个专项指导组，下沉全区17个镇（街道）开展驻点调研，精准梳理各地资源禀赋与发展难题。同时联合区农业农村局、市场监管局等职能部门凝聚工作合力，常态化开展政策解读、经营指导，简化企业注册流程、优化政务服务，保障强村公司落地见效、有序运转。
在组织架构建设上，各镇（街道）党组织牵头组建经营类、服务类强村公司，由村（社区）党组织书记及“两委”班子成员依法兼任企业负责人，牢牢把握发展方向，确保运营规范有序。当地持续建强基层骨干队伍，优化调整64名村（社区）党组织书记，增补299名村（社区）“两委”干部，为城乡发展注入新鲜血液。此外，全区深入推进农村集体“三资”专项整治，完成1359份问题合同排查整改，挽回集体经济损失900余万元；统筹安排250万元专项扶持资金，为强村公司起步运营保驾护航。目前，全区已成立56家强镇富村公司，实现17个镇（街道）全覆盖，16家社区服务企业多点布局、遍地开花。
盘活资源 乡村集体经济促增收
针对农村集体经济资源分散、发展乏力的现状，茂南区依托强镇富村公司市场化运营优势，深挖闲置土地、老旧厂房、山林水域等存量资源，因地制宜培育特色产业，推动零散资源转化为优质资产、经营性收益，走出一条资源变资产、资产变收益的增收之路。2025年以来，全区强村公司累计带动村级集体经济增收3500多万元，提供就业岗位超2500个。
鳌头镇文蓬村依托强村公司，探索“资产盘活+土地集约+市场运营”发展模式，聘请农业龙头企业负责人担任职业经理人，引入社会资本650万元实施400亩农田连片整治，将36亩闲置建设用地改造成现代农业设施。一系列举措让该村集体经济年收入从不足10万元增长至30万元。金塘镇金塘村立足罗非鱼养殖产业基础，依托“强村公司+直播电商”模式，联合高校打造本土农产品品牌，2025年线上销售荔枝、罗非鱼等农产品突破200万元，带动集体增收13万余元。该村还通过土地流转、入股合作等方式盘活625亩闲置土地，引进3家市场主体，新增就业岗位500余个，村集体经济年收入突破50万元，相关做法入选广东省委深改委新型农村集体经济典型案例。
公司赋能 社区持续发展拓新路
聚焦城市社区服务单一、闲置资产利用低效等问题，茂南区引导8个街道社区成立专业化服务企业，坚守便民服务、微利运营、资产增值的发展定位，盘活老旧物业、闲置房产、空余车位等存量资源，聚焦小区管理、家政托育、养老助餐等民生刚需服务，实现服务提质、资产增值、群众就业三方共赢。
红旗街道滨河社区创办全省首家社区独资服务企业，通过出租闲置车位、改造闲置房产打造便民网点，落地长者饭堂、“滨学堂”等惠民项目，每年为集体增收近10万元，相关做法入选广东省“粤治粤美”优秀案例。站前街道站东社区创新“党支部+合作社+企业”模式，打造“车村友社”特色项目，盘活闲置土地与岭南特色古民居，引入文创咖啡、网红摄影等新业态，年租金增收近30万元。河东街道岭咀社区成立专业物业公司，盘活120个闲置停车位，就实现集体年增收15万元，带动12名群众就地就业。
如今在茂南，乡村强村公司撑起产业发展大梁，社区服务企业织密民生服务网络，城乡集体经济稳步壮大，基层治理效能持续提升。实践充分证明，党建引领是破解城乡融合发展难题的根本保障，公司化、市场化运营是激活集体经济活力的有效路径。
文/图 茂名日报社全媒体记者 王霞 通讯员 梁丽莎 曾令华
编辑：关杜花
初审：温 国
终审：黄昌明
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