信宜市玉都新区。
茂名网讯 从泥泞小路到“六横三纵”的康庄大道，从低矮农房到鳞次栉比的高楼，一幅高质量发展的建设画卷在信宜市玉都新区缓缓铺展。这幅欣欣向荣的图景背后，活跃着人大代表们的忙碌身影。从城市规划的蓝图擘画，到征地拆迁最前沿的矛盾化解；从民生短板的精准补齐，到城市品质的精细打磨；从个体代表的躬身实干，到基层履职机制的创新突破。人大代表以民声为导向、以发展为使命，把履职足迹深深印在玉都新区建设的每一寸土地，用全过程人民民主的生动实践，为新区高质量发展注入源源不断的人大动能。
规划前置：让城市蓝图承载民意温度
信宜市位于粤西，毗邻广西，是国内最大的三华李产区，享誉海外，信宜古称信义，又称窦州，始建于公元621年，承载着丰富的历史文脉。玉都新区位于信宜市中心城区东部，面积约18平方公里。新区城市设计围绕“青山在城、绿美水廊、现代活力、人间烟火”四大发展定位，以九大公园为核心，链接生活、生产和生态空间，实现“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的绿美愿景。
《信宜市玉都新区城市设计》编制工作启动之初，玉都街道人大工委主动作为，组织人大代表深度参与决策环节，从功能分区到公共服务，从交通网络到生态景观，他们结合城市长远布局与居民生活需求，用一条条扎实的建议为新区发展“搭骨架”。2023年1月12日，信宜市人大常委会审议通过了《市政府提请审议的议案》，2024年2月29日，信宜市人大常委会再次审议并通过了《信宜市人民政府关于提请审议优化调整的议案》，这标志着代表们的履职成果从书面的建议转化为法定的规划依据，为新区科学有序开发、可持续高质量发展提供了坚实保障。
破局攻坚：以柔性治理破解征迁难题
新区建设，征地拆迁是“第一难”。在正式启动征迁工作前，人大代表们便未雨绸缪，深入群众家中，广泛听取群众对搬迁安置的诉求与顾虑。有的群众担心补偿标准不公，有的发愁安置房何时兑现，有的顾虑长远生计……代表们将收集到的意见建议逐一梳理，形成了关于优化搬迁安置方式的建议提交给信宜市政府。代表们的建议得到了高度重视，2025年，信宜市人民政府出台《信宜市中心城区搬迁安置实施意见（修订）》，明确提出“采用商品房式安置、货币式安置、自建式安置三种方式”供群众自主选择。这一人性化政策的出台，实现了新区建设与群众利益的双赢，为后续征迁工作顺利推进奠定了制度基础。
政策落地的最后一公里，在基层、在人心。面对部分群众的抵触情绪、观望心态，新区一线的人大代表摒弃“强攻硬推”的传统模式，以柔性沟通、精准帮扶、共情服务破解征迁僵局。
玉都街道人大工委牵头成立了代表调解小组，帮助群众解决纠纷、调解矛盾。辖区居民陈某在其老宅居住多年，故土难离、顾虑重重，担心拆迁后居住环境变差、生活成本提高，始终拒绝配合签约，成为新区众所周知的“钉子户”。了解到该情况后，人大代表调解小组主动认领难题，摒弃“一刀切”的沟通方式，开启耐心细致的暖心攻坚，多次上门认真倾听陈某的诉求与担忧，细致解读各项惠民政策。同时，带领陈某实地参观新区规划沙盘、已建成的安置小区和市政配套设施，并针对陈某家庭劳动力不足、担心失地后收入不稳定的核心顾虑，主动对接辖区企业，帮助其家人落实就近务工岗位，彻底打消其后顾之忧。真心换民心，在代表们的持续暖心沟通和精准帮扶下，陈某彻底转变思想观念，主动配合完成拆迁签约、房屋腾空等全部工作，顺利从“抵触观望的钉子户”转变为“主动支持的拆迁户”，成为新区征迁柔性治理的鲜活样本，带动周边群众纷纷转变态度、主动配合。
人大代表持续化解地界纠纷、利益矛盾、思想隔阂。截至目前，代表调解小组已化解矛盾40余起，让征迁攻坚既有速度力度，更有民生温度。
微光成炬：个体实干映照履职为民底色
新区建设的壮阔画卷，藏着无数基层代表的微光实干。在玉都新区建设一线，人大代表不是一个称号，而是扎根现场、解决实事、服务群众的实干身影。
梁明洪便是众多履职代表的缩影。他带着社区党员，挨家挨户串门，用大白话解读政策，拿着图纸跟群众比划。遇到不理解的群众，就上门讲现状、摆例子、谈变化，帮助群众算清“经济账”“长远账”。涉及到群众的生计问题，他牢记在心，牵头搭建“社区-企业”就业对接群，解决征迁工作带来的后续问题。四年来，梁明洪走访了1000多户居民进行政策宣讲，帮助了30多位被征迁居民就近就业，真正实现失地不失业、搬迁有保障。“嗓子喊哑了不算啥，群众支持、新区变好，一切都值。”朴素的话语，道出梁明洪代表最纯粹的初心。
不止梁明洪。在教育民生、市政提质、生态改善各个赛道，多名人大代表立足岗位、精准履职，补齐新区发展短板，擦亮宜居新城底色。
针对新区新建小区集中、适龄儿童激增、公办学位紧张的民生痛点，人大代表康斌巧持续关注教育民生领域，她多次实地走访摸排、汇总民意，提出《关于加快玉都新区公办幼儿园配套建设的建议》，全程跟踪项目落地、部门对接、建设推进。在其持续助推下，新区新增公办幼儿园一所、扩容小学学位800余个，有效破解片区入学难问题，让新区教育配套与城市发展同频同步。
聚焦新区群众出行安全与人居品质，人大代表涂云铭化身市政“监督员”，常态化巡查新区支路、路灯、排水、人行道等基础设施短板，精准梳理问题清单，积极向相关职能部门建言献策，督促整改落地。通过持续履职监督，新区12条支路排水系统得到修缮、300余盏路灯完成更新，细微处补齐城市短板，让群众出行更安全、居住更舒心。
从一人实干到众人聚力，各行各业的人大代表立足岗位、各展所长，把履职成效转化为民生实效，让新区建设不仅有“速度”，更有“质感”。
精耕细作：细微处打磨新城宜居品质
城市高质量发展，既要建得快、建得新，又要管得好、护得优。随着玉都新区路网成型、楼栋林立、配套完善，城市“建起来”之后，如何让城市“美下去、优起来”，成为人大代表聚焦的新课题。
公园绿地是城市的“生态客厅”，是群众幸福感最直观的载体。近年来，山水公园、中轴广场、笔架山公园等九大公园相继落成，成为玉都新区居民休闲健身、日常休憩的重要场所。但快速建设之余，后期管护短板逐步凸显：绿植疏于养护、杂草丛生堆积、环境卫生保洁滞后、照明座椅等便民设施缺失，让新建公园“颜值打折、体验降级”。
民有所呼、代表必有所应。在玉都街道人大工委组织的2025年人大代表主题活动中，人大代表聚焦公园管护薄弱环节，实地巡查、走访群众、摸排痛点，精准梳理管护漏洞，提出《关于加强玉都新区市政公园常态化管护、提升游园品质的建议》，针对性提出分片包干管护、常态化设施巡检、精细化保洁养护、文明游园引导等措施，推动职能部门全面整改、系统提质。
相关部门快速响应、全面落实，对新区所有公园开展全方位整治提升，同步建立月度巡检、季度养护的长效管护机制，彻底解决重建设、轻管护的问题。如今新区的公园，绿植繁茂、环境整洁、设施完备，成为展示新城文明风貌、承载群众美好生活的靓丽窗口，生态宜居的新城底色愈发鲜明。
与此同时，代表们持续紧盯城市细微民生，聚焦公交线路不足、道路亮化不完善、短途出行不便等群众新诉求，持续收集民意、建言献策，推动新区配套持续迭代升级，让城市发展红利精准覆盖每一位群众。
机制赋能：一线阵地激活基层治理效能
亮眼的履职成效，源于扎实的机制创新。
玉都街道是由原东镇街道新分设的行政区域，征地拆迁任务重、矛盾多。为了更好发挥代表作用，街道人大工委创新基层履职模式，把人大代表中心联络站接待服务点直接“搬”至征迁一线——征地拆迁办，方便群众来咨询征迁政策、反映补偿问题，打通人大履职、民意沟通、问题化解的“最后一米”。就这样，一张长条桌，几把凳子，成了最接地气的“民意窗口”。
一线阵地、零距离履职，带来实打实的治理成效。截至目前，中心联络站接待服务点累计接待群众900余人次，收集社情民意80余条，受理征地拆迁类诉求50余条，推动解决安置房源落实、拆迁补偿发放、临时过渡安置、新区配套设施建设等实际问题40余件，化解征拆矛盾纠纷30余起，保障了超20个重点项目顺利推进。
阵地下沉、关口前移、履职前置，这套基层人大创新工作机制，让全过程人民民主从制度理念，转化为新城建设、基层治理、为民服务的生动实践，为玉都新区高质量发展筑牢治理根基。
守望新城：以履职担当续写城市新篇
从一纸蓝图到一城崛起，从矛盾攻坚到民生和美，玉都新区的蝶变之路，是城市高质量发展的奋进之路，更是信宜市人大代表全过程、全方位、全链条履职担当的为民之路。
人大代表立足民意、扎根一线，以精准建言校准城市方向，以柔性治理破解发展难题，以实干担当补齐民生短板，以机制创新激活治理效能，让城市建设更贴合民心、更贴合需求、更有温度。
新区建设永不停步，代表履职永不止歇。立足新的发展起点，信宜市各级人大代表将持续坚守为民初心、勇担时代使命，持续聚焦新区建设、民生提质、治理增效，以源源不断的人大力量，护航玉都新区持续拔节生长、绽放新颜。
通讯员 黄丽俏 阮坚华
编辑：关杜花
初审：温 国
终审：黄昌明
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