特约评论员 吴松
迈进新时代，城市发展从增量扩张转向存量提质，从规模增长转向内涵提升。在这个城市发展的重要拐点，省委赋予了茂名“发展大产业、建设大城市、联动大区域”的重大使命。如何作答这一重大命题，茂名市委、市政府始终沉着应对，冷静思考，以前瞻眼光和战略思维，锚定这一重大使命和目标，立足粤西门户定位，结合农业大市和工业城市这一特定的市情实情，充分发挥城镇化后发优势，摒弃粗放式发展模式，统筹建设精明紧凑、市县同城、近悦远来的现代化大城市，步履稳健，铿锵有力。
发展大产业、建设大城市、联动大区域，这三者是整体推进、相辅相成、密不可分、缺一不可的。产业的发展离不开城市的发展，强优势补短板促融合，推动区域大联动；城市的发展，要以产业的发展作为支撑，要以区域的联动作为动力；只有区域的大联动，才能推动产业的大发展，撬动大城市建设，从而促进全域融合发展。茂名作为一座因油而生、向海而兴的滨海绿城，六十多年来，“向东向南靠海发展”的核心方向从来没有动摇过，一以贯之，“一张蓝图绘到底”。这个底气究竟来自哪里呢？来自对发展机遇的精准把握、产业体系的迭代升级和治理能力的持续提升；来自遵循“把城市作为有机生命体”的城市发展理念；来自历届茂名市委、市政府顾全大局，团结合作，踔厉奋发，砥砺前行，一棒接着一棒跑下去，持之以恒，持续深化对城市发展规律的认知；来自党员干部和老百姓苦苦追寻的“大城市”之梦。茂名城市的发展与崛起，不仅镌刻着时代奋进的足迹，而且承载着一代代茂名人的逐梦征程。随着“两轴—两个圈层+信宜城市副中心”城市空间发展格局的重构，茂名大城市框架已然成型，打造老城区历史文化核、茂名新城现代活力核、南部滨海未来发展核“三大内核”，成为各级党委、政府推进大城市建设的重要任务和目标。“三大内核”互为补充、相互促进、有机联动、无缝连接，让茂名这座城市不但可以在空间拓展中守住历史根脉，而且可以在品质提升中凝聚发展合力，还可以在城市发展演进中实现内涵发展提质，推动茂名这座城市从“散装组团”到“精明紧凑”，从“单打独斗”到“市县同城”，从“自娱自乐”到“近悦远来”，从“南方油城”到“绿能新城”，凸显有机生长、迭代升级、新老协同、圈层联动的强劲发展态势。由此可见，“空间重构、路网升级、新城崛起、全域融合”的大城市框架不仅从图纸落到了地上，而且茂名正朝着建设精明紧凑、市县同城、近悦远来的现代化大城市目标阔步前行，坚实稳健，铿锵有力。
一座城市的发展，与产业的发展是息息相关的，只有产业大发展，才能推动城市大发展，产业强则城市强。茂名城市的发展是从石油化工开启，没有石油化工就没有茂名这座美丽的滨海城市。茂名产业的发展，从“一业独大”转变为“百业兴旺”，从而推动产业与城市融合发展、多元发展、协同发展，这是建设大城市的根本支撑和务实路径。以“五链共建”为主要抓手，撬动金石产业带、零碳产业园等载体蓄势崛起，万吨级碳纤维、奇瑞汽车、申菱环境等项目集聚落地投产，产业集群势能持续释放；以产业集聚辐射带动城市繁荣，以城市功能支撑产业升级，实现以产兴城、以城聚产、产城融合。茂名新城的强势崛起，无疑是产业与城市融合发展催生的新动能，成为茂名建设大城市名副其实的硬核引擎。茂名紧紧抓住广湛高铁开通与省运会举办两大历史发展机遇，全面铺开茂名新城先导性功能性项目建设，以中组团崛起引领南北组团协同发展，随着茂名大道的升级改造，城市空间布局和城市规模不断拉大，城市内涵建设得以提升。茂名奥体中心、茂名一中新城校区、企业总部等公共服务与商务功能日臻完善，与共青河生态湿地公园、北热带植物园等交相辉映，相得益彰，呈现出“由江到湾、一脉四园”的生态新格局。一座“产城融合、文旅融通、通江达海、蓝绿交织”的现代化活力之城呼之欲出。围绕高铁站点——茂名南站打造“半小时”通勤圈，把高州城区、化州城区连接起来，推动全域产业协同发展；西城片区落地华南野生动物园，打造粤西大型主题动物园；城北片区引入阳光100“彩世界”，打造粤西文化旅游新地标；柏桥片区布局方特主题公园，打造茂名文旅产业特色新IP，共同培育产值超百亿元的特色产业集群。大学城与工业遗存创新联动，公馆驿站惊艳亮相，为青年大学生提供创新创业沃土，“产学研用”全链条更加紧密，青春活力迸发，从而进一步推动“产-城-乡”大联动大融合，构建起茂名中心城区与县域功能优势互补、城乡融合一体化发展格局，为市县同城发展奠定厚实基础，激发澎湃新动能。
大城市建设并不是单点突破，而是全域协同、城乡融合，统筹推进、步步为营。构建“两轴-两个圈层+信宜城市副中心”城市新布局，就是让茂名城市战略从“南部聚焦”迈向“南北呼应”，拓展城市空间，提升辐射功能，成为推动全域融合发展的精彩演绎和生动实践。信宜玉都新区的拔节生长，高州城东城南片区的耀眼崛起，化州罗江新区的异军突起，彰显了茂名全域融合发展的磅礴气势。作为茂名“联动大区域”中对接北部湾和粤桂黔滇川高铁经济带的“桥头堡”，信宜以“百千万工程”为抓手，聚焦城市副中心建设，构建外联内畅交通网，“生态城”“教育城”“健康城”三马齐驱，同向发力，打造粤西桂东区域性文旅、文化、体育、康养中心，强化门户辐射功能，区域协同发展、创新发展、联动发展势如破竹。全市推进“一镇一主题”建设，整合优势资源，打造专业镇、特色镇，高州石鼓、信宜钱排、化州平定、电白沙琅等乡镇，对标小城市标准，典型引路，换挡提质，跨越提升；68个典型镇、367条典型村风貌提升，大放异彩，各美其美，美美与共；“环浮山岭产业带”“鉴江印象带”“沿云茂高速农文旅融合带”“十里橘香产业带”“百里沉香产业示范带”“粤桂边界风貌走廊”，从“点上开花”蝶变成“面上成景”，实现生态产业化与产业生态化同频共振，魅力绽放，成为全省城乡区域协调发展的新标杆；作为农文旅商融合节点，油城墟、高凉墟、窦州墟、疍家墟等样板墟，通过“微工厂”盘活闲置资产，让乡村既留得住“乡愁”，又焕发出新“活力”。
大城市建设绝非一蹴而就，贵在绵绵用力，久久为功。站在新征程上，茂名这座滨海绿城，承载着“南方油城”的时代记忆，要坚持“把城市作为有机生命体”的城市发展理念，让“好心文化”深度融入城市肌理，“工业强市”“文化兴市”同频共振，日月同辉，在传承积淀中守住城市发展根脉，用心用情用力打造历史有根、当下有魂、未来可期、精明紧凑、市县同城、近悦远来的现代化大城市。
编辑：关杜花
初审：温 国
终审：黄昌明
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