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​聚力整合 规范管理 高效化解

​化州市以“综治中心+职能联动”推进社会治理

茂名网讯 遇到烦心事、揪心事、难办事,到底该去哪里解决?对不少群众来说,矛盾纠纷往往涉及多个部门,不清楚具体该找谁,有时需要辗转多个单位反映诉求,来回奔波反而跑出了“火气”。化州市综治中心正是为了解决这一问题而设立的。该中心以规范化建设为抓手,通过聚力整合、规范管理、高效化解,以“综治中心+职能联动”推进基层社会治理,倾听民声、解决民忧、回应民盼,“一站式”解决群众诉求,是化州市群众的“说事地”、矛盾纠纷的“终点站”。

打造集成化实战平台,实现从“单打独斗”到“集体作战”。优化进驻模式,整合部门资源。在化州市综治中心,“常驻+轮驻+随驻”机制已常态化运行,形成多方联动、优势互补、协同作战的基层矛盾纠纷化解新格局。在此基础上,组建了20支共60人的专业调解服务队(调解人才库),为矛盾化解提供专业支撑。强化党建引领,注入治理动能。积极探索“党建+社会治理”模式,成立化州市平安建设功能型党支部,支部成员为中心人员及常驻人员,将党的组织优势贯穿于矛盾预防、纠纷调处和风险防控全过程,有效发挥党支部的战斗堡垒作用。健全制度框架,规范平台运行。科学设定各类驻点岗位职责,明确工作流程与责任主体,建立健全入驻部门及人员管理制度,确保部门依法履职、有序协同,系统梳理并制定了11项核心制度机制,做到管理有章可循。

强化动态管理,完善规范化运行机制。实施动态调整,压实岗位责任。实行进驻人员定岗定责与分片包干,建立周例会机制,动态掌握人员工作进展,季度通报市综治中心人员驻岗工作情况,压实岗位责任,推动各进驻人员高效履职。嵌入监督力量,提升化解权威。化州市纪委监委派驻2名干部驻点该市综治中心并设立独立接访室,专职开展日常接访,强化协同监督,推动疑难复杂矛盾纠纷高效化解。例如,在处置该市委主要领导交办的杨梅镇某村干部反映事项中,中心会同纪委监委快速响应、依法处置,最终推动当事人签订《息诉罢访承诺书》。强化排查督导,形成管理闭环。严格落实矛盾纠纷排查化解跟踪督办机制,中心统筹进驻人员力量,成立包片督导组,对该市23个镇街综治中心开展常态化督导检查,全程跟踪整改成效,确保精准施策、处置到位。

聚焦作用发挥,提升多元化化解实效。强化协同联动,攻坚疑难积案。该市各职能部门与各级综治中心建立常态化联动机制,通过信息互通、资源共享、问题联处,累计摸排矛盾纠纷7600件,成功化解7068件。化州市综治中心牵头攻克了涉重大敏感、跨部门跨领域的“老大难”纠纷,其中成功化解了历时近半个世纪的“高山岭山林权属边界”纠纷,得到群众好评和认可。构建闭环体系,提升处置效率。构建了纵向贯通市镇、横向协同部门的工作格局,确保纠纷“发现得早、化解得了”。例如,经综治中心牵头部门进驻人员研判、现场调解,成功化解和平农场重点光伏项目纠纷。聚焦源头预防,减少矛盾上行。聚焦土地森林水利纠纷等重点领域,常驻部门累计受理群众法律咨询62人次,直接参与复杂纠纷联动调处会议20场,有效避免了潜在行政诉讼,做到早预防、早介入、早处置,治安、刑事警情同比分别下降19.37%、16.49%,社会面持续安全稳定。


茂名日报社全媒体记者 文华春 通讯员 颜庆明 庞石

编辑:刘敬源

初审:温  国

终审:朱武军



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