颜庆明（市区）
茂名日报报道，市委近日召开专题会议，研究户籍制度改革及城乡人口流动工作，统筹推进新型工业化和城镇化互动发展，加快以城乡融合发展推动大城市建设。这是市委、市政府着眼茂名全局和长远发展的战略部署，也是当前和今后一个时期茂名高质量发展的任务书和路线图。
全局上谋势，关键处落子。新型工业化和城镇化是茂名城乡区域经济社会发展的具体表现，是通向中国式现代化的必由之路，更是扎实推进高质量发展的必然要求。只有全力推动新型工业化和城镇化互动发展，才能建立起与茂名实际相适应的现代产业体系，扛稳推动省委赋予茂名走在粤东粤西粤北前列的重任。
从机遇来看，加快推进以人为核心的新型城镇化建设是客观要求。茂名作为全省第三大户籍人口大市，在“百千万工程”牵引下，城镇功能持续完善、品质不断提升，人口回流态势加速，全市常住人口连续3年增长，带来了畅旺人气，城乡融合、协调发展迎来难得机遇。但必须清醒认识到，新型城镇化建设持续发展必然带来新的社会问题，我们要看到其复杂性，合理确定差异化协同发展的新目标新举措，实现优势互补、互利共赢，从而在城乡区域协调联动发展中交出更出彩的答卷。
从规律来看，深入推进城乡融合发展是务实路径。县城是城乡融合发展的主战场和支撑点，县域经济发展是盘活全局的关键一招。如何下好城乡融合发展“一盘棋”？全市各地各部门要切实把思想和行动统一到省委书记黄坤明调研茂名指示要求上来，立足决胜“十四五”、谋划“十五五”关键时期，形成定位准确、功能互补、上下衔接的规划体系，把“发展大产业、建设大城市、联动大区域”放在突出位置，立足各地资源环境承载能力、区位优势、产业基础等，因地制宜引导人口合理流动，有序推进县域城乡各要素、各功能、各体系间的多元整合，加快建设更大规模更高标准的大城市，实现城乡融合发展整体性跃升。
从趋势来看，加力推动“百千万工程”三年初见成效是重要任务。我们要精准把握重点任务，协同做好户籍制度改革和农业转移人口市民化工作，持续深化拓展“两轴—两个圈层”城市布局，从容建设有特色、有温度、有魅力的茂名新城，抓紧抓实“五链共建”、“金石”产业带等建设，统筹推进新型工业化和新型城镇化，加力推动“百千万工程”三年初见成效，稳步提高城镇化水平和质量。同时要坚持目标导向、问题导向，着眼未来五年乃至更长时期发展需要，因地制宜、分类施策，着力破除教育、就业、农业农村等领域显性和隐性落户障碍，做实做细服务保障配套，让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业。
推动新型工业化和城镇化互动发展是一项关系全局、事关长远的重大工作。我们要加强领导、统筹协调，坚持全市“一盘棋”，进一步深化研究、厘清思路，强化政策指标的匹配衔接、工作举措的联动协同，在实践中不断优化流程、完善机制，做到时间上同步推进，空间上产城一体，布局上功能分区，产业上三产融合，项目化、清单化抓好重点任务推进，确保各项工作有序推进、取得实效。同时要强化底线思维、红线意识，牢牢守住耕地保护红线和土地管理政策底线，切实加强农村宅基地规范管理，着力补齐城镇化建设短板，扎实做好政策衔接和一致性评估，提升政策科学性、有效性，促进产业集聚、要素集聚、人口集聚，确保同向发力、最大程度释放政策红利，推动实现以城聚产、产城融合、城乡统筹，做到人口流动和城市发展的深度融合、良性互动。
编辑：刘敬源
初审：温 国
终审：黄昌明
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