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文/图本报记者 李黔 严志强 周泽佳 通讯员 赖晶晶 张秋实 陈子华 吴锡超 程家浪
连日降雨天气随着仲夏艳阳逐渐消退，茂名的城市活力在晨光中复苏，从中心城区前往高州城区，茂名大道沿线各项目施工现场机械轰鸣声此起彼伏，热火朝天。“金石”产业带正以其独特的发展模式与强劲的发展态势，逐渐成为新型工业化产业带建设的生动样本。
规划引领，锚定产业发展新航向
今年初，市委十二届九次全会暨市委经济工作会议提出，“金（山）金（塘）石（鼓）”片区联结中心城区与高州城区，处在“第一圈层”关键节点。要整体规划、成片开发，高标准编制“金石”片区产业规划，以金山街道、金塘镇为重点发展区，以石鼓镇为拓展区，连片整体规划，打造新型工业化产业带。
5月底，市委主要领导召开专题会议，研究“金石”产业带规划建设工作，强调要建强产业载体、抓紧项目落地，更大力度推动“金石”产业带提速增效。
把顶层设计做实，是让规划能够科学、有序、有效落地的关键。细化实施路径，确保每项措施精准对接，资源高效配置，形成合力，把建设难点、招商难题逐一攻克，加速产业带成型步伐稳健。
“金石”产业带总体产业布局紧扣“打造高端智造产业基地”做文章，依据片区的产业基础及地理空间特点，初步规划金山金塘—高端智造产业片区、石鼓—先进材料产业片区、蒲康—电子轻工产业片区，既有差异化，又互相呼应有机融合。通过联动，连点成线、连线成面，形成产业集群效应，各片区资源共享，优势互补，推动产业升级，助力茂名经济高质量发展。
茂南金塘产业园作为佛山（茂名）产业转移合作园茂南片区主园，规划总面积约9270亩，纳入省级主平台及佛茂产业转移合作园范围2670亩。高州则以金山片区、石鼓工业园金墩和九罡园区、金塘产业园的在编控制性详细规划为基础，重点研究各园区之间的区域交通衔接、市政基础设施规划、产业定位等，规划总用地面积约41平方公里。作为拓展区，蒲康片区规划面积约1.4万亩，近三年计划开发约1000亩，集中建设标准厂房，重点发展电子和纺织服装等轻工产业。
搭建平台，建好现代园区新生态
筑巢是引凤的前提。如何让“金石”变为“磁石”焕发强大引力，茂南与高州着力硬建设、软环境两手抓，子子落地、回声满满。抓好连片整体规划、提升配套建设、加强用地保障，确保项目落地生根。
构建内联外畅的交通网络是联园成带的先手棋，棋盘的落子线路清晰可见。
一方面，国道改线、省道快速化改造、新建公路……持续完善对外交通网络，S14汕湛高速高州南互通，实现快速联茂达湾；另一方面，针对石鼓园区—金山园区连通、金山南片区—石鼓园区连通、金塘园区—金塘镇连通、蒲康园区—金山园区连通、金山园区—金山南片区—金塘园区连通，有序交织串联的不仅是地理区位，还是产业链条的紧密衔接。
金塘园区目前已建成一期、二期路网共4.53公里，均已铺设水、电、气、通讯和雨污管道共6公里。2024年动工建设园区三期路网约4.13公里。水质净化厂一期工程日处理量规模0.8万吨已建成，园区后期还规划了建设消防设施等配套项目。
高州市统筹成立14个工作专班，创 新“属地负责、专班攻坚”方式，全力加快土地征收和低效用地盘整。近两年金山片区已完成土地扩征1879亩、产业用地出让1192亩、低效产业用地盘整514亩。据了解，今年高州将全力推进金山南区茂高快线两侧土地整备1644亩，盘活用地2宗427亩。同时，在石鼓片区盘整连片土地700亩，现已完成土地平整约500亩。
金塘产业园重点推进的佛茂产业转移主平台（茂南片区）标准厂房及基础设施建设项目，是承接产业有序转移主平台以及佛茂产业转移合作园的重要组成部分，“金石”产业带核心区域之一。项目总投资约9亿元，总用地面积200亩，规划总建筑面积约18万平方米，涵盖厂房、科研办公、生活配套等功能区，首期项目正有序推进建设。
佛茂指挥部着力以提升服务水平为抓手，增强营商环境“软实力”，不断优化服务环境，加大政策支持力度，为企业的发展提供了有力保障。在佛茂合作园内探索建设“5个机制+1个中心”政务服务体系，依托项目管家服务，对落地的产业项目提供“全流程、一站式、保姆式”服务，国星光电等企业实现“当年签约、投产、升规”三连跳，充分证明了这一服务体系的有效性和优越性。
项目驱动，激发产业发展新活力
走进位于金山工业园的广东中财管道有限公司，车间生产线正在高效运转，仓库内各类管道整齐堆放。该项目已于2024年11月正式投产，当年实现工业产值1.19亿元。目前，项目二期建设正在积极推进。
从中财管道项目往南驱车15分钟即可到达，位于金山南区占地8.8万平方米的申菱特种空调和通风设备制造（高州项目），是申菱集团第五个研发制造基地。该项目于2024年5月动工建设，12月27日竣工，切实体现了高州工业建设发展的“加速度”。
项目是产业发展的核心载体。“金石”产业带在招商引资与项目落地方面成果丰硕。2024年，2024年高州市规上工业完成产值145亿元、工业投资增长17.2%，其中金山街道新开工入库项目11个累计固定投资完成额约8.25亿元（不含跨区项目），同比增长81%。2025年1-5月，金山街道规上工业总产值同比增长13.7%。下一步持续强化“小升规”培育工作，以壮大“四上”企业规模为突破口推动产业高质量发展，目前有5家企业纳入培育库。
在蒲康园区，“沿链靶向引配套”的精准招商策略让电子信息产业得以“聚木成林”，形成了完整的产业生态。这种围绕产业链进行精准招商，不仅提高了产业配套的完善程度，降低了企业的运营成本，还增强了产业的协同创新能力和整体竞争力。
据悉，佛茂合作指挥部2023年6月进驻茂名以来，在茂名市委、市政府的坚强领导与佛山市的大力支持下，积极推动产业合作，成果斐然。截至今年6月初，已签约项目107个，计划投资总额超400亿元；落地项目64个，27个项目已经投产。一个个项目如同璀璨明珠，镶嵌在“金石”产业带上，成为产业发展的新增长点。
记者手记▶▶
把工业基础底子做大、把地理交通势能转化、把建设底层逻辑优化，既像搭骨架般夯实空间基础，又瞄准制造业延链补链，“金石”产业带正从概念规划逐渐成为茂名工业高质量转型发展的新范式。
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