茂名滨海新区国家级渔港经济区
茂名网讯 2025年6月8日是第17个世界海洋日暨第18个全国海洋宣传日，主题为“保护海洋生态系统，人与自然和谐共生”。世界海洋日暨全国海洋宣传日是提升全民海洋意识、宣传人与自然和谐共生理念的重要传播平台。值此“十四五”规划收官之际，回望茂名向海而兴的铿锵步伐，海洋经济已成为这座滨海城市高质量发展的核心引擎，勾勒出“生态优先、空间优化、产业升级、港城融合”的高质量发展图景。
生态优先
绘就蓝色家园新范式
“绿水青山就是金山银山”，茂名始终将海洋生态保护作为强市建设的根基，持续推进“蓝色海湾”综合治理。通过全面推进水东湾红树林生态修复工程和美丽海湾建设，水东湾红树林保护区2024年底有林面积600多公顷，红树林的面积得到了有效恢复，是全国较大规模的连片人工红树林种植示范基地之一，形成了独特的“海上森林”景观。2024年近岸海域水质优良面积比例达99.3%，全省排名第四、粤西第一。
依托中央财政支持的5亿元生态修复资金，茂名在电白、滨海新区实施岸线整治、海漂垃圾智能监测等工程，构建起“岸线修复-湿地保护-生物多样性提升”的全链条生态防护体系。如今，全市自然岸线保有率达46.41%，实现了“水清、岸绿、滩净、湾美”的生态目标。
精心谋划
优化海洋经济空间布局
坚持规划先行、谋定后动的发展理念，在“十四五”规划中提出打造“一带两核，多点支撑”海洋产业格局。“一带”为沿179.19公里海岸线的黄金经济带，“两核”指发展环博贺港产业集聚核和环水东湾新城功能服务核；“多点”则布局多个特色产业支撑节点。这一科学规划体系既立足当下又着眼长远，为茂名海洋经济发展提供了清晰路径和有力保障。
深化“多规合一”改革，强化用海要素服务保障，坚持要素跟着项目走，把最稀缺的资源用在最关键的项目上，对重大涉海项目实施全方位、全流程服务保障。十四五期间，“广东茂名港博贺新港区粤电煤炭码头工程”获国家批复准予变更的项目用海，茂名博贺渔港经济区一期工程项目、广东省博贺国家综合气象观测试验基地（大竹洲）建设项目海底电缆工程等2个项目办理了不可避让生态保护红线审批手续，确权发证海域面积2181.143公顷，成立了2家海洋牧场一级开发主体，高质量海洋要素供给确保我市重要涉海项目建设持续刷新进度条。
以新建茂名东站至博贺港区铁路、沈海国家高速公路阳江至茂名段改扩建工程（茂名段）、广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路项目茂名段等综合交通运输体系为抓手，自东向西串联起博贺港、水东湾等关键节点，将分散的海洋资源整合为有机整体，精心打造出一条充满活力的蓝色经济长廊。在这条经济带上，博贺深水港群为龙头，串联起现代海洋牧场、绿色石化基地、滨海文旅综合体等关键节点，形成了要素集聚、产业协同的空间布局。这条经济长廊“十四五”期间集聚了两个千亿集群、三大文旅康养产品体系、四大向海平台，成为茂名向海图强的重要支撑和展示窗口。
向海而兴
激活蓝色经济新动能
拎包入住，海洋牧场建设蓄力启航。打造“拎包入驻”式海洋产业综合服务平台，助推现代化海洋牧场全产业链培育和基础设施建设。截至2024年底，滨海新区累计投放112个重力式深水网箱，建成规模化深水网箱养殖集群。其中，茂名滨海新区龙山食品公司架海重力式深海网箱养殖基地和电白区蓝湾海洋深水网箱养殖产业园（一期）项目已正式投产运营，单批次水产品产量突破400万斤，年产值近亿元，展现出强劲的产业发展势头。博贺渔港于2023年入选国家级沿海渔港经济区建设试点，通过高效利用各级财政奖补资金4亿元，撬动40亿元社会资本投入，重点推进渔港基础设施现代化改造、冷链物流体系以及产业链延伸发展，为海洋牧场建设提供了坚实的陆基支撑。创新推出“海洋牧场贷”金融产品，将现代化海洋牧场建设纳入政策性农业保险保障范围，助力海洋牧场高质量发展。
链主发力，规上临海化工产业领跑。通过实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”，成功推动了绿色石化产业的高质量发展，并取得了显著成效。2024年全市完成规上绿色石化工业总产值1722.6亿元，增加值324.37亿元，推动“茂名石化”上下游项目完成工业投资88.99亿元，同比增长63.7%。全市石化类省制造业单项冠军达6家，分别为茂名重力、广东新华粤、广东众和、广东立威、广东希必达和广东奥克公司。
内外联通，港口能级实现历史性跨越。广港码头铁路专线贯通运营，15.1亿元“水铁公管”立体交通体系投资转化为亿吨大港的硬核支撑。受益于通关改革，博贺新港区4个油品码头泊位及粤电码头获批临时开放，实现“巨轮到港即入腹地”的无缝衔接，茂名逐渐成为联通粤港澳大湾区与东盟的枢纽节点。2024年，经博贺口岸进出口值达116.3亿元，同比增长73.2%，茂名港港口吞吐量约为3367万吨，其中外贸吞吐量约为1709万吨，同比增加18.8%；集装箱吞吐量约为6.5万标准箱，同比增加13.8%。全年水产品出口28.4亿元，增长44.8%，其中罗非鱼出口24.4亿元，增长65.9%。
平台赋能，黄金海岸崛起产业高地。博贺临港工业区、吉达新材料产业园、电白产业转移园三大平台筑巢引凤，以“链式招商”构建产业生态圈。2024年成功承接珠三角产业转移项目9个，分别为碳纤维项目、丙烯酸项目、力明化工尿素项目、拟落户马店河新型储能产业园的上海聚信光伏储能项目、三翼新能源项目、恒生新能源项目、维骑动力储能电池项目、碳猎科技电池回收再利用项目、一路领先控股有限公司单缸锌溴液流电池项目，实现“引进一个龙头、激活一片产业”的乘数效应。
产业进阶，绿色转型重塑发展逻辑。聚焦“零碳产业园”建链，东华能源烷烃资源综合利用项目一期（I）已于2023年9月份建成投产，主要产出聚丙烯及丙烯。2024年生产聚丙烯45.2万吨，丙烯54.4万吨，实现产值37亿元。万吨级碳纤维项目有序推进，着力打造“丙烷-丙烯-丙烯腈-碳纤维”的高端材料链；12月16日破土动工的丙烯酸产业园，重点构建“丙烷-丙烯酸-高吸水性树脂”的特色产业链。这些项目的落地实施，为茂名开辟了新材料产业发展新赛道，推动石化产业向高端化、绿色化方向加速转型。
全域旅游，滨海文旅蓬勃脉动。2024年全市接待游客量达1752.12万人次，同比增长5.34%，创历史新高，一滩景区表现尤为亮眼，接待游客达386.5万人次，成为区域文旅发展的核心引擎。这一成绩得益于“交通+文旅”的深度耦合——随着广东滨海公路茂名段全线贯通，构建了“快进慢游”的交通网络。滨海乡村旅游建设方面，统筹滨海乡村布局规划、村庄建设规划、农房风貌规划，整合并完成晏镜岭疍家墟、西葛驿站、塘霞海滩等特色项目，3条“茂名市十大美丽乡村”线路植入疍家文化体验、海丝遗迹探秘等沉浸式业态；市级美食精品线路串联起电城蚝宴、博贺海鲜市集等味觉地标，让“舌尖上的海洋”成为留住游客的秘密武器。
港城融合
打造宜居宜业新标杆
茂名紧抓2025年广湛高铁开通、省运会举办的重大机遇，以港城融合为核心路径，全力推进“茂名新城”建设。共青河片区奥体中心、滨海新区会展中心等地标建筑拔地而起，东环大道跨海大桥贯通，滨海旅游公路茂名段全线通车，构建起“半小时滨海生活圈”，基础设施与港口发展同频共振，为港城融合筑牢根基。水东湾港区2021至2024年累计完成货物吞吐量4621.3万吨，生动诠释了“港为城用、城以港兴”的互动发展格局。
茂名新城以现代化城市会客厅为抓手，通过三大举措实现品质跃升：一是构建滨海高端服务业态；二是创新“节庆+赛事”文旅模式，成功培育滨海马拉松、南海开渔节等品牌IP；三是打造疍家文化特色小镇，推动渔旅深度融合。这种“港口驱动、文旅增值、城市提升”的发展路径，既强化了海洋文化特色，更让黄金海岸的生态价值、文化价值转化为实实在在的经济效益。“港口+园区+城市”联动发展模式，实现了港口物流、临港产业、城市功能的有机融合。
通讯员 容文
编辑：刘敬源
初审：温 国
终审：朱武军
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