信宜钱排镇双合村污水处理成效显著。
高州东岸山村农污治理示范点。
本报通讯员 傅锦洪
在乡村振兴的宏大篇章中，农村生活污水治理是不可或缺的重要一笔。
近年来，信宜市和高州市立足自身实际，积极探索创新，走出了一条条具有地方特色的农村生活污水治理之路，为改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村奠定了坚实基础。
如今，分别交出82.2%和77.88%的自然村治理率答卷，在全省美丽广东建设推进会上，信宜作为唯一县级代表分享经验，高州"三新三减三成效"模式更让建设周期缩短30%、运维成本降低50%。两地的治污实践，正成为广东乡村生态振兴的鲜活注脚。
信宜：立足山区特色，构建系统治理体系
近年来，信宜市深入学习贯彻习近平生态文明思想，针对山区县“八山一水一分田”，山地丘陵众多、居住分散，消纳地多等特点，建立“政府主导、群众参与、市场运作”的农村生活污水治理体系，系统推进县镇村“一体化”治污，积极探索“无动力、资源化、低成本、易维护”为主的山区农村生活污水治理新模式，5175条自然村累计完成生活污水治理4254条，治理率达82.2%，有效改善和提升了农村人居环境。
科学谋划靶向施治
按照“少花钱、多办事、办成事”的思路，聘请中山大学环境科学与工程学院、生态环境部华南环科所团队对全市农村生活污水源进行深度研究，编制《信宜市农村生活污水治理专项规划》，构建“无动力资源化利用为主、有动力设施处理为辅”的农村生活污水治理模式，有效破解居住分散、地形地貌复杂村庄的污水治理难题。一村一策，精准实施。坚持因地制宜抓好治污布局，对城镇周边和邻近城镇污水管网的村庄，优先考虑纳厂处理；对村庄聚居片房屋集中、生活污水量较多的村庄，统一采用一体化处理设施或人工湿地处理；对常住人口小于200人的小村庄或聚居片，优先考虑资源化利用；对常住人口在200—500人且具备资源化利用条件的自然村，划分多个聚居片区分散式资源化利用。建立信宜水环境治理中心、信宜水生态治理中心，在18个镇交界断面建设微型水质自动监测站，形成检测预警－发现问题－精准解决的精细化治理闭环，实现对全市“污染源－管网－污水厂－河流－流域”的协同治理，做到精准溯源、科学治污。信宜5个国省考断面水质连续三年100%达标，有3个断面从考核目标Ⅲ类提升到Ⅱ类；两年来新增和改造城区污水管网112公里，污水集中收集率从29%提升到51%，鉴江穿城段重现丰沛水美景象。
因地制宜稳步推进全域治污覆盖
一是源头减量，资源利用。按照“源头减量、资源利用、分类就地处理，适度集中治理与纳管处理”的治理思路，初步形成了三种资源化利用模式：①明渠暗化/污水管网+厌氧罐+生态沟+受纳体；②明渠暗化/污水管网+厌氧罐+渗透管+受纳体；③房前屋后“四小园”消纳利用，成功探索适合信宜“八山一水一分田”的农村生活污水资源化利用模式。
二是示范引领，共同参与。在各乡镇率先打造一批农村生活污水资源化利用示范点，以示范点为引领，推动全面铺开。同时，将污水治理相关事项纳入村规民约，引导群众参与做好房前屋后河塘沟渠、排水沟等清理，助力提升村庄人居环境。
三是降本增效，美化环境。依托村庄污水走向，将村内原有排水沟渠进行暗渠化改造。目前，信宜已完成治理的4254个自然村中，有3355个自然村实现污水资源化利用模式，占比为78.87%。
建管并举全力构建长效治污机制
一是建立机制，规范运维。建立“治污水、保供水、防涝水、美好水”的“四水联治”工作机制，明确县镇村生活污水处理“一体化”运营相关单位的工作职责和运营维护要求，统筹解决净水、用水、治水基础设施建设问题。
二是科学赋能，网格治理。探索地方水环境治理和智能技术相结合的新型治理模式，与中山大学、华南环科所共同打造了全省首个县级水环境智慧监管平台——信宜市水环境智慧监管平台，以科技智慧赋能推动“四水联治”精细化、网格化治理。
三是有机结合，强化管控。将“农房管控”“厕所革命”和农村生活污水治理有机统一，在农房设计、施工、验收等环节对农房化粪池进行监督检查，做好厕所化粪池与新建管网的有效衔接，制定并严格执行农村化粪池管理制度。
四是引入国企，长效运维。通过公开招标，将整县供水和污水处理由国有企业粤海水务统一实施和维护，负责设计、建设、运营全过程，确 保项目建管并重、管养结合，形成有制度、有队伍、有经费、有监督的运维管理体系。
高州：革新治理举措，实现治理与发展双赢
近年来，高州市深入践行习近平生态文明思想，充分学习运用“百千万工程”经验，秉持“因地制宜、资源节约、保护并重”的原则，积极探索农村生活污水治理工程建设管理长效机制，通过“三新三减”举措，取得了显著的“三成效”，实现了治理成本最优化和治理效果最大化。截至2025年5月底，全市5822个自然村已完成治理4534个，治理率77.88%。
模式创新，减轻政府投资压力
高州市打破以往政府筹资、企业建设运维的常规套路，创新推行“F+EPC+O”一体化模式，即投融资+设计施工总承包+运营。高州市鉴龙水务建设投资集团有限公司通过企业融资、申请债券资金等方式筹措资金，有效减轻政府投资压力。
机制革新，缩减建设工期
高州市鉴龙水务建设投资集团有限公司牵头施工企业、强村公司与本地乡村工匠搭建协作平台，从规划设计到招标实施全流程统一运作，挖掘乡村人力与机械资源潜能，减少中间环节与施工矛盾。在此过程中，强村公司发挥了协调作用，妥善处理了群众关系，为无障碍施工提供了坚实的保障。该模式使建设工期缩短30%，极大提升项目推进效率。
技术革新，减少资金投入
巧妙利用村内既有排水沟渠，采用“明渠暗化+雨污合流截流制+资源化利用”技术，削减管网工程量，减少了工程投资。同时，强村公司聘请本地乡村工匠负责日常的基础管护工作，运维成本降低50%。
经过上述“三新三减”创新举措，成功收获了“三成效”，有力推动了美丽乡村建设。
（一）村内人居环境改善成效。村内污水横流现象基本消除，蚊蝇滋生问题得到有效控制，村民生活质量显著提升。治理后的村庄村容整洁，成为美丽乡村建设的亮点。
（二）污水变肥水资源化利用成效。处理后的污水用于农田灌溉，既节约了化肥使用量，又解决了灌溉用水，同时又为农民节约生产成本，助力农业绿色发展。
（三）增加村集体收入成效。通过强村公司参与项目建设运营，村集体每年可获得设施维护费等收入，每个村年增收约2-3万元，增强村集体收入的“造血”功能，为乡村振兴提供了持续资金支持，形成建管良性循环。
2025年，高州将持续推进农村生活污水治理项目，新建1236个自然村。同时，进一步完善“投融资+建设+运维”的一体化模式，加强设施的日常巡检和维护工作，推动治理工作向纵深发展，力争实现高州市新建农村生活污水治理的全面覆盖目标。
信宜与高州在农村污水治理中的积极探索与显著成果，是茂名生态文明建设征程中的生动实践与有力见证。这不仅彰显了茂名在追求经济发展的同时，对生态环境保护的坚定决心，更诠释了因地制宜、科学施策在解决实际问题中的关键作用。
在生态文明建设的道路上，茂名将“既要金山银山，更要绿水青山”的美好愿景化为更多的现实场景，为乡村振兴战略的全面实施注入源源不断的绿色动力，让茂名的乡村处处呈现出人与自然和谐共生的美丽画卷。
编辑：刘敬源
初审：温 国
终审：朱武军
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