茂南石化工业园内，原油深加工与精细化工链环环相扣，循环经济点亮可持续未来。
今年的“茂名两会”是在实现“十四五”规划目标任务收官之年召开的一次重要会议，政府工作报告主题鲜明、思路清晰、目标明确、措施有力，为我们做好下一步工作指明了方向。茂南区将深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1359”工作安排，凝心聚力、奋力拼搏，切实把市两会精神转化为推动茂南高质量发展的具体行动和实际成效。
一、固本培元，稳经济促发展。过去一年，茂南区锚定“扩内需、稳增长”持续发力，“以旧换新”带动消费超14亿元；向上争取债券资金超27亿元支撑项目建设，43项重点项目完成年度计划投资的114.2%，全区固定资产投资总量稳居全市第一。接下来，茂南将持续深化消费与投资双轮驱动战略，以系统性举措推动经济高质量发展。在消费领域，重点实施三大提升工程：一是开展消费提振专项行动，稳定汽车、家电、家居等大宗消费；二是创新消费场景打造，升级油十商圈功能，构建“夜间经济+特色街区+社区便民生活圈”三级消费矩阵；三是培育消费新业态，发展首发经济、银发经济，促进绿色消费、健康消费。在投资领域，全力攻坚“项目落地年”：建立“3+3”项目管理机制，通过领导包联、专班推进、三色预警形成闭环，对滞后项目实施三级督办；深化市区招商协同机制，与佛茂协作指挥部高效联动，力促项目招引新突破；强化要素保障，探索“标准地”供地模式，建立项目全生命周期服务档案，推动重点项目实现“拿地即开工、竣工即投产”。
二、谋深笃行，推改革促转型。过去一年，茂南区扎实推进13项重点改革攻坚任务、“17+9”项“小切口”改革事项，以“集成式”改革推进罗非鱼“一条鱼”土特产链式发展取得积极成效；激发企业活力，企业户数增长6.52%，经营主体总量达到12.69万家；R&D经费投入强度、专利授权总量、PCT国际专利申请量保持全市第一。接下来，茂南继续加大改革创新支持力度，着力解决制约高质量发展的堵点问题。深化国资国企改革，加快实现鼎兴集团资产规模达150亿元。稳步推进镇街行政区划调整改革，破解羊角、新华等镇街“小马拉大车”和“大马拉小车”问题。唤醒河西片区沉睡土地，理顺红旗路等闲置资产、资源权属。实施“烟火万亩方”、固废循环产业园等全域土地综合整治六大项目，以“土地存量”换“发展增量”。推进罗非鱼“一条鱼”土特产链式改革，争创国家级现代农业产业园、全国渔业绿色循环发展试点。
三、造就强区，兴产业促升级。过去一年，茂南区突出“制造业当家”，扎实推动产业提质增效。绿色石化产业集群实现“万亩千亿”目标。高岭土功能材料项目投产、产值超4.4亿元，行业最具影响力的中国非金属矿工业大会在茂南举办，并发布茂南高岭土产业白皮书。佛茂产业转移合作园茂南片区加快建设，金塘产业园新建标准厂房4.1万平方米，公馆产业园新建成世恒高分子材料等6个项目。下一步，茂南重点从两个方面推动产业高质量发展。一是抓“链”上发力，围绕茂石化炼油转型升级“链主型”项目，精准招引延链补链强链项目，推动石化产业向价值链高端跃升；立足高岭土资源禀赋，推动尾矿砂综合利用项目落地，着力引入下游高附加值产业链；推动汽车零部件项目投产达效，培育模具产业成链成群发展；做大做优新能源、新材料产业，推进低碳产业园、光充储等项目。二是抓园区建设，做好佛茂产业转移合作园茂南片区拓园工作，系统完善园区基础设施、生活配套，建好标准厂房，提升园区承载力、竞争力。
四、提质增彩，美城乡促融合。过去一年，茂南区深入实施“百千万工程”，全力服务“茂名新城”建设，茂东片区7个项目10条道路累计征地近2000亩；红旗路片区城市更新完成一期修缮，城镇老旧小区改造360个，862个无物业小区实现自治管理全覆盖；4个典型镇、18个典型村培育加快推进，美丽宜居村达标率80.98%、农村生活污水治理率85.02%，均排名全市第一。接下来，茂南坚持城与乡双向发力，奋力实现“百千万工程”“三年初见成效”目标。一是统筹推进老城更新、新城建设。聚焦“西翼做活、东翼提质、北翼优产”目标，重点抓好公馆产业园、中科云粤西产业园、书房岭森林社区“两园一区”联动发展和茂东片区道路征拆攻坚、“阳光100·荔湖”城市客厅项目落地建设等几件大事，加快建设精明紧凑城市。二是统筹新型城镇化和乡村全面振兴。高质量推进典型镇村建设，打造环好心湖乡村振兴示范带“2.0”版本，拓展油城墟、百年公馆等品牌建设。抓好农村公路提档升级、垃圾收运处置，实现农村生活污水治理全覆盖。常态化推进拆违治乱，强化农房风貌管控，建设宜居宜业和美乡村。
五、实干惠民，暖民心促和谐。过去一年，茂南区投入超八成财力惠民生，办成了一批好事实事，绘好绿美“一张图”，全区植树67万株；城镇新增就业超万人，公办幼儿园扩容提质项目一期完成建设，区妇幼保健院新院区正式投用，综合养老服务中心、长者饭堂实现镇街全覆盖；“好心网格”试点全面铺开，打击违法犯罪实现“一升三降”目标。接下来，茂南将以更大力度、更精准措施为群众谋幸福。一是抓好绿美茂南建设，提升红旗北路、油城一二三路、甲子大道、环市西路、中德大道等主干道路沿线绿化品质和景观风貌。二是办好重点民生实事，完善就业促进机制，持续增加优质教育、医疗资源供给，全面完成水利灾后修复重建项目等惠民工程。三是筑牢安全稳定基石，深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，推进平安村（社区）建设，建强用好区镇村三级综治中心，深入开展重点领域安全隐患排查整治，建设更高水平的平安茂南、法治茂南。
茂名日报社全媒体记者 邓海菲 收集整理
编辑：关杜花
初审：温 国
终审：邓义深
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