卢国桢接受本报记者采访。茂名日报社全媒体记者 张波 摄
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茂名网讯“能够入选创新案例前十，我感到非常高兴以及荣幸。这份荣誉不仅是对我的肯定，更是对我未来努力的期许。对于新阶层人士组成部分之一的专业律师，这个奖项无疑也是对我以及我们律师团队专业能力的肯定，让我们更有力量继续深耕地方立法工作。”被问及获奖感言，卢国桢奖项的厚度及高度，作为茂名市律师协会理事、茂名市地方立法学研究会理事、广东诚挚律师事务所专职律师，她更多思考的是在专业道路上的规划。
在我市“好心茂名·奋进新阶人”工作创新案例竞赛中，卢国桢提交的《发挥律师专业优势赋能地方科学立法》荣获三等奖。作为一名党员律师，她已执业13载，而参与立法工作，则要从2017年说起。当年，卢国桢所在的广东诚挚律师事务所成为茂名市人大第一批基层立法联系点中的律师事务所单位。以此为契机，卢国桢充分发挥律师的职业优势、专业优势和实践优势，积极投身地方立法工作之中，从地方性法规文件性质、制定起草主体合法性、内容合法性、制定程序合法性方面进行法律分析，提出法律意见和建议，为地方科学立法赋能。
这些年来，卢国桢积极响应号召，为茂名地方立法献计出力，先后参与起草《茂名市化橘红保护发展条例》《茂名市历史文化街区保护条例》《茂名市新兴业态消防安全管理条例》《茂名市扬尘污染防治条例》等法规规章，参与《茂名市高州水库水质保护条例》《茂名市露天矿生态公园保护管理条例》立法后评估；参与《茂名市文明行为促进条例（草案修改二稿）》等表决前评估，参与《茂名市城乡居民大病保险实施办法》等规范性文件备案审查工作。
在参与立法工作的过程中，卢国桢深刻体会到“科学立法”的重要性。“我认为科学立法需要做到三点，一是采用科学的方法，要下基层调研，才能让立法工作真正了解民之所需。二是采用科学的人员，需要法学专家、法律实务人士参与，还有多元化的立法人员一起通过不同的角度理解民意。三是采用科学的普法方式，如果立法完成后缺乏宣传，无法及时、广泛普及，则不能发挥该法的作用。”卢国桢认为，要让群众学法、懂法、守法，才能使立法有效解决民之所困。
近年来，我市法治水平逐步提高，社会各界对良法善治的期望与要求也在同步提高。律师作为提供法律服务的专业人士，参与地方立法不仅具有合法性，而且能在提高地方立法质量方面发挥专业作用。“我们不仅通过接受委托作为第三方起草法规草案，通过参与第三方评估的方式参与地方立法，还间接通过参与立法听证会、提供立法评估意见等方式推动高质量立法。例如我们律师事务所在参与《茂名市化橘红保护发展条例》的制定过程中，深入化橘红繁育基地、种植园、加工厂以及物流运输销售场所进行调研，倾听种植户、企业家、消费者的诉求，从而在法规起草过程中对化橘红全流程、全方位制定相关保护、发展措施，为化橘红产业高质量发展提供有力的法治保障。”对于每一项立法工作，卢国桢及其团队认真、细致，并且“接地气”。
通过参与本次评选活动，卢国桢表示收获满满：“我深切感受到新阶人的创新、专业和务实，感受到新阶人积极蓬勃向上的力量。接下来，我和我们的律师团队将继续深耕地方立法工作，总结过往工作经验，不断提高立法技术水平，努力成为党和人民满意的好律师。”
茂名日报社全媒体记者 严志强
编辑：刘敬源
初审：温 国
终审：邓义深
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